Постановление № 5-341/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-341/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2017 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 12 сентября 2017 года в 11 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ООО "Интерстрой» на территории строительства жилого дома, в период времени с 15 августа 2017 года по 12 сентября 2017 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он действительно с 15 августа 2017 года по 12 сентября 2017 года работал в качестве <данные изъяты> в ООО "Интерстрой», не имея разрешения на работу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года (л.д. 2) следует, что 12 сентября 2017 года в 11 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ООО "Интерстрой» на территории строительства жилого дома, в период времени с 15 августа 2017 года по 12 сентября 2017 год без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта (л.д. 1) следует, что 12 сентября 2017 года в 11 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ООО "Интерстрой» на территории строительства жилого дома, в период времени с 15 августа 2017 года по 12 сентября 2017 год без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1, данных органу административной юрисдикции 12 сентября 2017 года (л.д. 3), следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ООО «Интерстрой» в период времени с 15 августа 2017 года по 12 сентября 2017 год, не имея разрешения на работу.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы к нему при проведении проверки на данной территории выявленный иностранный гражданин ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ООО «Интерстрой» не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1, не привлекался к административной ответственности

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО1, мотивированное ходатайство заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 о помещении ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации с учётом заявленного об этом ходатайства органа административной юрисдикции.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожному УФССП России по Московской области.

Исполнение постановления в части доставки ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению за пределы РФ, поручить старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожному УФССП России по Московской области.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

ИНН №, КПП № Наименование получателя платежа – <данные изъяты>

<данные изъяты>

Банк получателя – <данные изъяты>

Расчетный счет – №; БИК №

КБК № Код ОКТМО №

наименование платежа - административный штраф.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Голубов.