Решение № 2-227/2020 2-227/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-227/2020

Дело № э2-227/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 16 сентября 2020 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаревой Е.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Харитоновой Э.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рыльского района Курской области к ФИО1, Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

у с т а н о в и л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в интересах Российской Федерации с вышеназванным иском в суд к ФИО1, Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и в обоснование требований указал, что 29 июня 2015 г. между Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и ФИО1 был заключён договор купли-продажи земельного участка площадью №, с кадастровым номером № <адрес>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации административно-управленческих и общественных объектов. 07 сентября 2015 г. зарегистрировано право собственности за ФИО1 на земельный участок

Договор купли-продажи земельного участка от 29.06.2015 заключен с нарушением требований законодательства РФ, а именно в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ заключён без проведения торгов с наличием исключительного права на приобретение земельного участка в собственность у ФИО1, являющейся собственником здания клуба площадью 67,5 кв.м., расположенного на этом земельном участке.

Вместе с тем, согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым номером № <адрес> какие-либо строения отсутствуют. Строение клуба в <адрес> не находится на территории земельного участка, не пересекает его границы, данный земельный участок находится на значительном удалении от здания клуба и имеет размеры существенно больше, чем площадь клуба, т.е. № и № соответственно.

Таким образом, в данном случае нормы, предусмотренные ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, предоставляющие исключительное право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 46:20:010202:6, применению не подлежали.

В целях недопущения ограничения конкуренции предоставление в собственность указанного земельного участка при отсутствии на земельном участке здания, принадлежащем на праве собственности ФИО1, должно осуществляться в соответствии с ч.1 ст. 39.3, ст. 39.11 ЗК РФ на торгах, проводимых в форме аукционов.

В силу ст. 168 ГК РФ договор № 1 Ф/2015-КП купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретённые в собственность 29 июня 2015 г., заключенный между Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и ФИО1, является недействительным (ничтожным).

Просил признать недействительным договор № 1 Ф/2015-КП от 29.06.2015 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № расположенного <адрес> из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для эксплуатации административно-управленческих и общественных объектов, заключенный между Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и ФИО1, и применить последствия недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние: обязать ФИО1 передать администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью №., расположенный <адрес>, администрацию Некрасовского сельсовета Рылького района Курской области принять земельный участок и возвратить ФИО1 полученную по договору стоимость земельного участка в размере 7 377 руб. 50 коп.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью №, расположенный <адрес>

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика в суд не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области в суд не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Курской области, в суд не явился, о времени и месте заседания извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФКП Росреестра по Курской области в суд не явился, о времени и месте заседания извещен.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, представителей ответчиков, третьих лиц, извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и это следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимости от 31.05.2012 является собственником нежилого здания клуба общей площадью №, расположенного <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 26).

17 апреля 2015 года ФИО1 обратилась в Администрацию Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью № с кадастровым номером №, находящегося <адрес>, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО1, на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

29 июня 2015 г. между Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и ФИО1 был заключён договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации административно-управленческих и общественных объектов, площадью №, с кадастровым номером № по <адрес>

07 сентября 2015 г. право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 в Управлении Росреестра по Курской области (л.д.13-17)

Как следует из договора, он заключён на основании ст. 39.20 ЗК РФ без проведения торгов в связи с наличием исключительного права на приобретение земельного участка в собственность ФИО1, являющейся собственником нежилого здания (клуба) площадью №, расположенного на этом земельном участке.

Из материалов дела установлено, что размер приобретенного земельного участка при его формировании в 2009 году был определен по фактически сложившейся границе на момент выполнения работ, и составил № Границы земельного участка были согласованы представителем СПК «Новая жизнь» в лице конкурсного управляющего ФИО5, представителем Администрации Артюшковского сельсовета ФИО6, представителем правообладателя земельного участка <адрес> ФИО7 по доверенности ФИО8, о чем составлен акт согласования местоположения границ земельного участка.

Данные обстоятельства подтверждаются землеустроительным делом 2009 года (л.д.63-79).

Судом установлено, что здание клуба, собственником которого является ФИО1, не используется по причине того, что находился в стадии разрушения, имеется часть стены и фундамент.

Также установлено, что такая деятельность как эксплуатация административно-управленческих и общественных объектов на земельном участке, где находится разрушенное здание клуба, не осуществляется.

Данные обстоятельства не оспаривали представители ответчика, подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, проживающие в <адрес> вблизи клуба, пояснившие, что здание клуба давно разрушено и не используется по назначению.

Таким образом, нахождение объекта в разрушенном состоянии, означает, что его собственник в силу прямого указания закона сохраняет за собой только правовой титул на землю, на котором расположен объект.

Спорный земельный участок не является необходимым для эксплуатации принадлежащего ответчику объекта недвижимости.

Строение клуба значится на земельном участке, площадь которого существенно больше, чем площадь клуба – 6500 кв.м. и 67,5 кв.м. соответственно.

Таким образом, ФИО1, приобретая спорный земельный участок, не реализует свое право для эксплуатации объекта, существующего на нем.

Кроме того, согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым номером №, площадью №, <адрес> какие-либо строения отсутствуют, что подтверждается актом проверки от 17.04.2020, скриншотом страницы (л.д.27-28).

Доводы представителей ответчика ФИО1 о том, что имеется реестровая ошибка в сведениях единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек спорного земельного участка, суд признает настоятельными, поскольку, обращаясь с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью №, заявители знали о границах земельного участка.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в силу ст. 168 ГК РФ договор № 1 Ф/2015-КП купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретённый в собственность 29 июня 2015 г., заключенный между Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и ФИО1, является недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 следует взыскать в доход МО «Рыльский район» госпошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Признать недействительным договор № 1 Ф/2015-КП от 29.06.2015 купли-продажи, заключённый между Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и ФИО1, в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации административно-управленческих и общественных объектов, с кадастровым номером №, площадью № расположенного <адрес>

Применить последствия недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние: обязать ФИО1 передать Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью №, расположенный <адрес> а Администрацию Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области принять земельный участок и возвратить ФИО1 полученную по договору стоимость земельного участка в размере 7 377 руб. 50 коп.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью №, расположенный <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Рыльский район» госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 23 сентября 2020 г.

Председательствующий судья: подпись М.В. Лаврикова