Решение № 12-281/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 12-281/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волоколамск 24 июля 2024 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области Кабалина М.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Волоколамского судебного района Московской области ФИО2 № 5-344/2024 от 19.06.2024 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Волоколамского судебного района Московской области ФИО2 № 5-344/2024 от 19.06.2024 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Мировым судьей судебного участка №14 Волоколамского судебного района Московской области установлено, что ФИО1 10.11.2023 года была привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, административный штраф не уплатила, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Волоколамского судебного района Московской области ФИО2 от 19.06.2024 года, ФИО1 представила в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 19.06.2024 года отменить, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить, по тем обстоятельствам, что с ее стороны административного правонарушения допущено не было, парковочное место ею было оплачено. 10.11.2023 г. ей на Госуслуги пришел штраф, который она оплатила 30.03.2024 года.

В судебном заседании 24.07.2024 г. при рассмотрения жалобы, ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, просит постановление мирового судьи отменить производство прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка №14 Волоколамского судебного района Московской области ФИО2 от 19.06.2024 года, подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Суд считает, что действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), поскольку Постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010123111001049046 от 10.11.2023 г. составленным контролером-рпевизором ГКУ «АМПП» ФИО4, ФИО1 привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, который ФИО1 не оплатила в предусмотренный, ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, 60-ти дневный срок, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

16.11.2023 г. ФИО1 была подана жалоба в ГКУ «АМПП» об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 10.11.2023 г., поскольку парковочное место было ею оплачено. Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.11.2023 г. постановление № 0355431010123111001049046 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 10.11.2023 г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. Срок добровольной оплаты штрафа истек 19.02.2024 года.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Объективно из материалов дела установлено, что ФИО1 не было представлено доказательств, свидетельствующих об уплате или о невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок. Отсрочек либо рассрочек по оплате штрафа, ФИО1, не предоставлялось, сама ФИО1 за отсрочкой или рассрочкой уплаты штрафа, как это предусмотрено ст. 31.5 КоАП РФ, не обращалась. Постановление по делу об административном правонарушении от 10.11.2023 года, которым ФИО1 привлечена контролером-ревизором ГКУ «АМПП» ФИО4 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», обжаловалось ФИО1 16.11.2023 г.. Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.11.2023 г. постановление по делу об административном правонарушении от 10.11.2023 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Оплата штрафа по истечении срока предоставленного законом для добровольной оплаты, не является основанием для освобождения от ответственности.

Протокол об административном правонарушении от 19.03.2024 г. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным согласно ст. 28.3. КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем его уведомлении о времени и месте составления протокола. Копия данного протокола была направлена ФИО1, почтой, в установленный законом ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ 3-х дневный срок, права предусмотренные ст.ст. 25.1., 25.4. КоАП РФ ей разъяснены.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ)

Вина физического лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.03.2024 г., постановлением о наложении административного взыскания от 10.11.2023 г. с отметками о вступлении данного постановления в законную силу, Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.11.2023 г., сведениями ГИС ГМП об отсутствии данных об оплате штрафа ФИО1

Суд, оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что мировой судья исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, с соблюдением требований ст.ст. 29.1. - 29.11. Кодекса РФ об АП вынес постановление, согласно которого физическое лицо ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25. ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, то есть в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в пределах санкции статьи. Данное постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями административного законодательства, поэтому является законным и обоснованным. У суда нет оснований ставить под сомнение доказательства собранные по делу, поскольку они являются допустимыми и не противоречивыми.

Доводы, изложенные в своей жалобе ФИО1 объективно ничем не подтверждаются, и не нашли своего подтверждения в судебном заседании, у физического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Процессуальный порядок привлечения физического лица к административной ответственности, нарушен не был. ФИО1 уведомлялась в письменном виде о дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела содержат сведения о направлении уведомлений и высылки копий составленных документов, посредством почтового отправления и вызове ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении на 19.03.2024 г., дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем его уведомлении и отсутствии ходатайства о рассмотрении дела с его участием, что не противоречит разъяснениям данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) Данные требования мировым судьей и административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении и составлении протокола, были соблюдены, нарушения положений закона в данном случае не выявлено.

Процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности инспектором, был соблюден, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было. Поэтому оснований для отмены постановления Мирового судьи от 19.06.2024 г. не имеется, жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №14 Волоколамского судебного района Московской области ФИО2 № 5-344/2024 от 19.06.2024 года, в отношении ФИО1 по ст. 20.25. ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области <данные изъяты> Кабалина М.А.

<данные изъяты>

Судья: