Решение № 2А-687/2018 2А-687/2018~М-577/2018 М-577/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-687/2018

Дело № 2а-687/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Чеботарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения (заключения), понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения (заключения), понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, он находился на стационарном обучении в Киевском национальном университете им. Т. Шевченко с <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, обучался в аспирантуре исторического факультета этого же учебного заведения. Решением аттестационной коллегии Министерства образования и науки Украины от ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоено ученая степень кандидат исторических наук. В период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, он находился на территории Государства Украина до окончания обучения. Гражданство РФ, он приобрел на основании заключения УФМС России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ему был выдан и оформлен паспорт гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ В августе 2014 г., после получения паспорта, он обратился в военный комиссариат для постановки на воинский учет, но получил отказ, так как в этот период в <адрес> был переходной период. После окончания университета им. Т. Шевченко, он вернулся на постоянное место жительство в <адрес>, в марте 2018 г., обратился в призывную комиссию <адрес> РК для постановки на воинский учет и получения военного билета. ДД.ММ.ГГГГ, он получил справку взамен военного билета и признан не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований, зачислен в запас. Считает решение призывной комиссии незаконным и подлежащим отмене на основании того, что согласно положениям ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности отдельными категориями граждан РФ в связи с принятием в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и <адрес>», имеющими право на освобождение от призыва на венную службу военными комиссариатами признаются лица, имеющие ученую степень, признанную в РФ. Согласно положениям № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ученая степень, полученная истцом, признается в РФ без легализации. Таким образом, на момент принятия решения призывной комиссии, истец имел ученую степень, что дает ему право на освобождение от призыва на военную службу. Согласно положениям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежащих призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет, за исключением не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. 1и 2 п. 4 ст. 23, ст. 24, либо с отменой призывной комиссии субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии, призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяется Положением о призыве на военную службу. Согласно указанному положению, призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования, а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования. Мероприятия по медицинскому освидетельствованию, проведению иных мероприятий, осуществляется военными комиссариатами. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Граждане не пребывающие в запасе и подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения воинской службы. Таким образом, на военный комиссариаты возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе, по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву. Ответчик до достижения истцом 27 летнего возраста не совершил никаких действий, направленных на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата истцу не направлялись, следователь, истец не может быть признан лицом не прошедшим военную службу по призыву, не имеющим на то законных оснований, с получением справки, вместо военного билета. Отказ в выдачи истцу военного билета, препятствует его трудоустройству.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали, просили его удовлетворить, так же добавили, что решение комиссии было принято в нарушение порядка заседания комиссии, поскольку решение комиссии оглашал не её председатель, а иное лицо. Кроме того, решение комиссии подписано председателем комиссии, а на заседании комиссии присутствовал резервный председатель.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал и пояснил, что ФИО1, после получения паспорта гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, должен был стать на воинский учет, однако, этого не сделал. Кроме того, при пребывании на территории РФ, он также должен быть стать на воинский учет. С 2008 г., при поступлении в Киевский национальный университет им. Т. Шевченко, он был снят с воинского учета, его личное дело, было перенаправлено в <адрес>. Провести мероприятия по призыву ФИО1, на воинскую службу, по вызову его для прохождения медицинского освидетельствования и т.д., не представлялось возможным, поскольку такое лицо не состояло на воинском учете. В 2018 г., по достижению 27 лет, ФИО1, обратился в призывную комиссии с заявлением о выдачи ему справки, установленного образца вместо военного билета, что и было сделано призывной комиссией. Получение ФИО1, военного билета могло бы иметь место, если бы он состоял на воинском учете, проходил предусмотренные законодательством РФ мероприятия, связанные с призывом на военную службу и не прошел военную службу по призыву, имея на то законные основания, что в данном случае отсутствует.

Суд, выслушав истца его представителя, выслушав представителей ответчика, исследовав доказательства и материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворения исходя из следующего.

Судом установлено, что Указом Главы Республики Крым «О создании призывных комиссий и обеспечении проведения призыва граждан на военную службу в <адрес> в апреле-июле 2018 г», на территории <адрес> Республики Крым была создана призывная комиссия муниципального образования <адрес> Республики Крым (основной состав: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,) и (резервный состав: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18).

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Киевского национального Университета им. Т. Шевченко, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, был аспирантом с отрывом от производства, исторического факультета Киевского национального университета им. Т. Шевченко. Обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, проживал в общежитии университета.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Киевского национального Университета им. Т. Шевченко, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, был абитуриентом аспирантуры исторического факультета Киевского национального университета им. Т. Шевченко, проживал в общежитии университета.

Согласно копии диплома ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, получил диплом кандидата исторических наук.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, получил паспорт гражданина РФ серии 39 14 №.

Согласно справке военного комиссариата Черноморского и <адрес>ов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был поставлен на воинский учет призывника ДД.ММ.ГГГГ, в Черноморско-Раздольненский ОРВК АР Крым (Украина). В связи с убытием на учебу в <адрес> был снят с воинского учета призывников ДД.ММ.ГГГГ Личное дело призывника ФИО1, было отправлено согласно запросу в Печерский РВК <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). До момента достижения 27 –ми лет ФИО1, в военный комиссариат для постановки на воинский учет не обращался и в связи с этим с марта 2014 г., в сводный список и на медицинскую комиссию не вызывался.

Согласно копии учетно-алфавитной книге призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают на территории <адрес> АР Крым, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, приписан к призывному участку, ДД.ММ.ГГГГ, убыл в Киевский национальный университет, Печерский РВК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ, № военному комиссару <адрес> РВК направлен призывной материал на призывника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также направляется алфавитная карточка на ФИО1, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на имя военного комиссара ФИО6, о снятии его с учета призывника в связи с тем, что отбывает в Киевский национальный университет им. Т. Шевченко, талон снятия с места регистрации места проживания в <адрес>.

Согласно копии заявления ФИО1 на имя военного комиссара Черноморского и <адрес>ов РК от ДД.ММ.ГГГГ, он просит выдать ему справку в замен военного билета и поставить на военный учет военнообязанного запаса.

Согласно копии объяснительной ФИО1, на имя военного комиссара, он не встал своевременно на военный учет по причине того, что отсутствовала регистрация его матери по <адрес>, в пгт. <адрес> и не смог оформить регистрацию с момента получения паспорта до ДД.ММ.ГГГГ, а также в 2014 г., поступил на очное отделение аспирантуры Киевского национального университета им. Т. Шевченко, где учился с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии паспорта гражданина Украины, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в <адрес>.

Согласно приписному удостоверению, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, принят на учет в Черноморским военкомате, ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета - учеба КНУ, ДД.ММ.ГГГГ, принят на учет ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета Голосеевский РВК <адрес>.

Согласно копии учетно-алфавитной книги, граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдела ВК РК по Черноморскому и <адрес>м, ФИО1, на учете не состоит.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО19, пояснил, что истец получал паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданин получает лично. При получении паспорта, граждане призывного возраста предупреждаются о необходимости встать на учет в военный комиссариат, отдел которого находится в <адрес> РК, возле отдела по вопросам миграции, где выдаются паспорта.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО20, пояснил, что в июле 2014 г., он занимал должность в отделе военного комиссариата в <адрес> РК. Летом 2014 г., к нему обратился ФИО1, и его мать ФИО21, которые просили оказать им содействие, чтобы ФИО1, не призвали в армию на территории Украины, поскольку ФИО1, обучается в университете и состоит на воинском учете на территории Украины. Имея соответствующие знакомства, он оказал помощь ФИО1, и в армию на территории Украины его не призвали. С вопросом о постановки на воинский учет на территории Российской Федерации в 2014 г., ФИО1, и его мать – ФИО21, к нему не обращались.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО22, пояснила, что она работает в отделе военного комиссариата в <адрес> РК. Такого призывника, как ФИО1, она не знает. После марта 2014 г., он не обращался в отдел военного комиссариата для постановки на воинский учет. Ранее в 2008 г., его личное учетное дело было отправлено в <адрес>, по месту его учебы, обратно не возвращалось.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО21, пояснила, что её сын ФИО1, обучался в <адрес>, проживал там же. После получения паспорта гражданина РФ, ни она, ни её сын не знали о необходимости постановки на воинский учет. После окончания сыном учебы в <адрес>, он вернулся в <адрес>, в марте 2018 г., она его зарегистрировала по месту своего проживания, по адресу: <адрес>. Ранее, она не могла зарегистрировать сына по месту проживания в <адрес>, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону оформила свои права на жилой дом по указанному адресу, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону и копией домовой книги.

Защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ, № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно положениям ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон), проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Согласно п.1 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, N 719 (далее Положение) воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии (далее - система воинского учета).

В соответствии с п. 14 Положения, воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет; уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах; прошедшие альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющие военно-учетные специальности.

Пунктом 39 Положения установлено, что воинский учет граждан по месту их пребывания (на срок более 3 месяцев) или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

Требованиями п. 50 Положения предусмотрено, что граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти; б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии; в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет; г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования; д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию. Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.

В соответствии с п.п. а п. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон) призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п.п. а) п. 2 ст. 23 Закона, право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень.

Положениями ст. 26 Закона определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 ст. 28 Закона, при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

В соответствии с п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Согласно п. 35 вышеуказанного Положения, председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято, и по заявлению гражданина в течение 5 дней со дня обращения вручает ему копию заключения либо направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении гражданина, или по месту его жительства либо пребывания, если в заявлении не указан адрес.

Пунктом 36 вышеуказанного Положения определено, что в соответствии с решением призывной комиссии о зачислении гражданина, достигшего возраста 27 лет, в запас и вынесенным в отношении его заключением военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) обязан оформить соответствующие документы. При этом гражданину назначается срок явки в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для получения документов воинского учета.

Согласно приложения к форме №/У Порядка ведения и хранения справки взамен военного билета, к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 495, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, решения (заключения) комиссии было принято решение ст. 22; п.п. 1.1 п. 1 ст. 28 Закона, не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Согласно копии справки ФИО1, выдана справка АК № форма №/У признан не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований, зачислен в запас.

С учетом вышеизложенного и положений вышеуказанных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что обязанность по организации призыва лица на военную службу возложены на военные комиссариаты и призывные комиссии, согласно нормам действующего законодательства.

По мнению суда, лицо признается не прошедшим воинскую службу на законных основаниях при условии постановки его на воинский учет, соблюдения условий и порядка нахождения на воинском учете, явку на медицинское освидетельствование и т.д.

Истец – ФИО1, в нарушение вышеуказанных правовых норм, после получения паспорта гражданина РФ, а так же после прибытия на территорию РФ из-за её пределов, не встал на воинский учет, что объективно лишало возможности военный комиссариат и призывную комиссию провести мероприятия по призыву его на военную службу и контролю соблюдения порядка нахождения на военном учете, как необходимого условия не прохождения военной службы по призыву имея на то законные основания.

Что касается заявления представителя истца о том, что заключение (решение) призывной комиссии было вынесено в нарушение установленного порядка, суд считает необходимым указать, что как пояснил представитель призывной комиссии, на заседании ДД.ММ.ГГГГ, присутствовал председатель резервного состава призывной комиссии <адрес> РК – ФИО12, а объявление решения (заключения) призывной комиссии не председателем, а его заместителем ФИО6, - военным комиссаром Черноморского и <адрес> Республики Крым, само по себе не может являться основанием для отмены законного и обоснованного решения (заключения) призывной комиссии.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения (заключения), понуждении совершить определенные действия, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Судья –