Постановление № 5-402/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-402/2018

Дело №5-402/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 09 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, регистрации в РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 у дома № по <адрес> г.Ульяновска установлено, что ФИО1, будучи гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он по окончании срока временного пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ (после окончания срока оплаты государственной пошлины за патент от ДД.ММ.ГГГГ), уклонился от выезда из РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ. Тем самым он нарушил положения ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал. Указал, что прибыл в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, получил временную регистрацию в <данные изъяты>, получил патент. Из-за отсутствия работы, в ДД.ММ.ГГГГ приехал в г.Ульяновск, где на миграционный учет встать не смог, поскольку через 2 дня после приезда потерял паспорт. В связи с утерей паспорта, не смог оплачивать патент. В г.Ульяновске он работал неофициально на стройках, ДД.ММ.ГГГГ он нашел свой паспорт. Уехать в <данные изъяты> он не мог в связи с отсутствием денег. ДД.ММ.ГГГГ он работал на стройке на <адрес> г.Ульяновска, где был задержан. Жена и двое малолетних детей проживают в <данные изъяты>, близкие родственники гражданами России не являются. Просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения. Кроме того, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он привлекался в ответственности по ст.18.7 КоАП РФ, штраф в размере 2000 рублей, он оплатил.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1

- копией патента, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан патент;

- квитанциями об уплате налога, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачивал налоги, при этом последний оплаченный срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из базы данных, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу на период с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ст.18.17 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО1 по существу не оспаривает, что уклонился от выезда по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.13.3 Федерального закона РФ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> по окончании срока временного пребывания в РФ, уклонился от выезда из РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ. При этом срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за последующие периоды ФИО1 не уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Доводы ФИО1 о том, что он не смог оплатить налог, в связи с утерей документов, на квалификацию содеянного не влияют, при этом он сам не оспаривал, что в компетентные органы в связи с утерей документов не обращался.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающее ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие малолетних детей.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, и в целях исполнения назначенного административного наказания считает необходимым поместить его и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в специальном учреждении по адресу: <адрес>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: И.Р. Хайбуллов