Решение № 2А-298/2019 2А-298/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-298/2019

Дело № 2а-298/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

рассмотрев в упрощённом (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 О.В. зарегистрирована и поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № по УР. За плательщиком числится задолженность по налогам и пеням в общем размере 1670,08 руб. Налогоплательщик обязан самостоятельное исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Инспекцией, в части неисполненной обязанности по уплате задолженности, были приняты меры к её взысканию в соответствии с налоговым законодательством, путем направления налогоплательщику требования об уплате. Налогоплательщику известно о наличии у него задолженности, однако, вплоть до настоящего времени, задолженность ответчиком не погашена.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд и взыскать с ответчика указанную задолженность.

Согласно п.3 ч.1 ст. 291 КАС РФ, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике ФИО1 О.В. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт того, что указанное требование направлено ответчику подтверждается реестром почтовых отправлений. Сведений об исполнении требования – нет.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике ФИО1 О.В. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт того, что указанное требование направлено ответчику подтверждается реестром почтовых отправлений. Сведений об исполнении требования – нет.

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках и его электронные денежные средства.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требованиями об уплате налога ответчику были установлены сроки уплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Сумма задолженности по двум требованиям составила 1670,08 руб. (685 руб.+ 985,08 руб.).

Учитывая, что по истечении трехлетнего срока сумма задолженности не превысила 3000 рублей, то срок взыскания обязательных платежей начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В Сарапульский районный суд УР межрайонная инспекция обратилась за пределами шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока.

Межрайонная инспекция просит восстановить срок для подачи административного иска.

Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления суду не представлено.

При таких обстоятельствах, пропущенный налоговой инспекцией срок не подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке. То есть при пропуске налоговым органом совокупности сроков, установленных ст. ст. 48 и 70 НК РФ для принятия мер по принудительному взысканию задолженности по налогу, являющихся пресекательными, взыскание пеней не допустимо.

Таким образом, учитывая, что срок для принятия мер по взысканию задолженности по налогам в судебном порядке истцом пропущен, а оснований для его восстановления нет, то требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате недоимки и пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России № по ФИО1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (недоимка и пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в общей сумме 1670,08 руб.) отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья Заварзин П.А.