Решение № 2-1115/2024 2-1115/2024~М-811/2024 М-811/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-1115/2024

Дело № 2-1115/2024

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2024-001580-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Коларж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также – ОСФР по РК) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В стаж работы, дающей право на пенсионное обеспечение, не учтены все периоды работы истца по трудовой книжке, т.к. н а титульном листе трудовой книжки отсутствует печать предприятия, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Ферганском горпромторге, т.к. отсутствует печать в записи об увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в совхозе «Рассвет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПК «Зерновое»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25. 08.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 08.01.2013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Центре почтовой связи № Крымской дирекции Украинского государственного предприятия постовой связи «Укрпочта».

В решении также указано, что в связи прекращением действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение) не учтены в страховой стаж истца все периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Не учтен в стаж при назначении страховой пенсии ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском ПТУ, поскольку периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

ФИО1 считает указанное решение незаконным и необоснованным. Просит признать решение ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить, обязать ответчика учесть все периоды работы и периоды ухода за детьми, а также назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru. От истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ответчик о причинах неявки представителя не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Руководствуясь положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 указанного Федерального закона, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на 1 год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, пенсионный возраст у женщины, достигшей 55-тилетнего возраста в 2021 году, увеличивается на 36 месяцев и право на страховую пенсию возникает при достижении ею возраста 58 лет. При этом, страховая пенсия по старости в 2024 г. назначается при наличии страхового стажа 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил № 1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015).

В соответствии с пунктом 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Между тем, с 01 января 2023 года прекращено действие данного документа в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Право на страховую пенсию носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия минимальной продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно данному решению, ФИО1 является гражданином Российской Федерации на основании паспорта РФ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о постоянной регистрации на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ В связи с указанными обстоятельствами орган пенсионного обеспечения полагал, что правовых оснований на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Республики Крым и <адрес> по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Закон № 208-ФЗ) у ФИО1 не имеется.

Вместе с тем, в материалах пенсионного дела ФИО1 № имеется справка ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана гражданином Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ как постоянно проживающий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя (л.д. 46).

Таким образом, на ФИО1 распространяются требования части 1 статьи 4 Закона № 208-ФЗ, согласно которой периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 указанного Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, оценив представленные ФИО1 документы, ОСФР принял решение не учитывать все периоды работы по трудовой книжке ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка, что противоречит п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также – Инструкция №). Также не подлежит учету период работы истца в Ферганском горпромторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует печать в записи об увольнении.

Так, согласно копии трудовой книжки серии ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., печать предприятия или отдела кадров на титульном листе отсутствует. Имеются записи следующего содержания:

«До поступления в Ферганский горпромторг общего трудового стажа не имеет;

Ферганский горпромторг

ДД.ММ.ГГГГ Принята младшим продавцом магазин №

ДД.ММ.ГГГГ Переведена младшим продавцом магазин №

ДД.ММ.ГГГГ Переведена мл. продавцом в магазин № (43)

ДД.ММ.ГГГГ Переведена продавцом

ДД.ММ.ГГГГ Переведена в магазин № «Универсам» продавцом

ДД.ММ.ГГГГ Уволить по собственному желанию ст. 38 КЗОТ УзССР

Ст. инспектор по кадрам /подпись/ ФИО3». Печать предприятия на записи об увольнении отсутствует.

В спорный период, а именно в период работы ФИО1 на Ферганском горпромторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применялась Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 2.10, 2.11 Инструкции № 162 сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно пункту 2.3 Инструкции № 162, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

Пунктом 2.26 Инструкции № 162 было предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В силу пункта 4.1 Инструкции № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 усматривается, что истцом представлена архивная справка Агентства Узархив Республики Узбекистан о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № №, подтверждающая получение ею заработной платы в период работы в Ферганском городском промышленном торге «Горпромторг» с июля 1984 г. по декабрь 1988 г. (л.д. 65).

Указанная справка не принята органом пенсионного фонда к зачету, поскольку сведения, указанные в справке, не подтверждены компетентными органами государства Узбекистан, а также отсутствует нотариально заверенный перевод. При этом сведений о том, что ФИО1 органом пенсионного обеспечения предлагалось представить перевод данной справки, материалы дела не содержат.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 всех периодов работы, сведения о которых содержатся в трудовой книжке серии ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку неправильные и неточные сведения, противоречащие положениям Инструкции № в части отсутствия печати предприятия, заполнившего трудовую книжку, на титульном листе, произведены работодателем истца и не могут служить основанием для исключения данных спорных периодов из страхового стажа.

Суд также приходит к выводу, о доказанности работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском горпромторге, учитывая при этом также те обстоятельства, что трудовая книжка истца не содержит исправлений, период работы ФИО1 в Ферганском горпромторге был первым периодом её трудовой деятельности, нумерация записей №№ по отношению к последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, в связи с чем отсутствие печати на записи об увольнении, с учетом предоставления ФИО1 архивной справки, выданной архивом Республики Узбекистан для подтверждения указанного периода работы, не служит основанием к отказу в удовлетворении требований в части зачета спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан, переехавших из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и получивших гражданство РФ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления её размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этого государства за период до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, учитывая, что трудовая деятельность на территории Узбекской ССР осуществлялась ФИО1 в период с 31.07.1984 по ДД.ММ.ГГГГ, то указанный период работы подлежит учету органом пенсионного обеспечения полностью.

В связи с тем, что ФИО1 приобрела гражданство Российской Федерации на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ, и на неё распространяются требования части 1 статьи 4 Закона № 208-ФЗ, то периоды её работы и получения пособия по безработице, имевшие место на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат включению в страховой стаж.

Согласно оспариваемому решению в расчет стажа, дающего право на назначение пенсии, не включен период учебы ФИО1 в Ферганском ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Из копии диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поступила, а ДД.ММ.ГГГГ окончила Ферганское профессионально-техническое училище по профессии контроллер-кассир промышленных товаров и ей присвоена квалификация контроллера-кассира промышленных товаров (л.д. 11).

При этом подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, и действовавшего до 01.01.1992, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывалось в общий стаж работы.

Абзацем 13 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Поскольку истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в профессионально-техническом училище, которое относится к системе профессионально-технического образования и не является средним специальным учебным заведением (к средним специальным учебным заведениям относились лишь педагогические и медицинские училища), то период такого обучения как предусмотренный подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит зачету в страховой стаж независимо от условия предварительной работы в качестве рабочего или служащего.

При учете спорных периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском ПТУ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском горпромторге, с 27.09.1993 по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Рассвет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Зерновое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25. 08.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре почтовой связи № Крымской дирекции УГППС «Укрпочта», получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 составит 17 лет 00 месяцев 29 дней (при минимальном стаже 15 лет).

При этом, поскольку период работы ФИО1 в совхозе «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен судом полностью, оснований для отдельного учета для назначения пенсии периода нахождения истца в отпусках по уходу за детьми, родившимися ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о составлении предварительного расчета стажа ответчиком проигнорировано, сведения о величине ИПК при учете спорных периодов в страховой стаж органом пенсионного обеспечения не представлены. Исходя из того обстоятельства, что страховой стаж истца составил 17 лет 29 дней, сведений о том, что величина ИПК при таком трудовом стаже не достигнет минимального значения, необходимого для назначения страховой пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

При этом право на страховую пенсию по старости возникает у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. достижения ею возраста 58 лет.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В связи с тем, что ОСФР по РК относится к органам государственной власти, в силу положений статьи 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Ферганском ПТУ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Ферганском горпромторге,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в совхозе «Рассвет»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СПК «Зерновое»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получения пособия по безработице,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25. 08.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 08.01.2013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Центре почтовой связи № Крымской дирекции УГППС «Укрпочта».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <***>,страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 15 июля 2024 г.