Решение № 2А-171/2019 2А-171/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-171/2019

административное дело № 2а-171/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Агарковой О.Н.,

с участием: заместителя прокурора Пристенского района Курской области Голубчикова М.П.,

гражданина, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке – ФИО1,

а также представителя ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пристенского района Курской области действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

у с т а н о в и л :

прокурор Пристенского района Курской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Пристенского района Курской области проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился на лечении в ОБУЗ «ОКПТД», выписан в связи с самовольным уходом, однако в ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» по вопросу амбулаторного наблюдения и лечения не обращался, на неоднократные вызовы врача не являлся. Таким образом, ФИО1 в силу установленного диагноза, будучи неоднократно предупрежденным о необходимости прохождения лечения и достоверно зная об этом, продолжает нарушать режим диспансерного наблюдения, тем самым, создает угрозу жизни и здоровью окружающих граждан, затрагивая их права, свободы и законные интересы. В связи с чем, прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Пристенского района Курской области Голубчиков М.П. поддержал требования по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнил, что ответчик подвергает неопределенный круг лиц опасности заражения туберкулезом, в связи с чем, ФИО1 нуждается в принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против помещения его в противотуберкулезный диспансер.

Представитель ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» ФИО2 административные исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к данному перечню заболеваний.

Как установлено судом, а также подтверждается выпиской из истории болезни №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», выписан в связи с самовольным уходом. Рекомендовано продолжить лечение по месту жительства больного.

Согласно Инструкции по организации диспансерного наблюдения и учёта контингентов противотуберкулезных учреждений, утверждённой приказом Минздрава России от 21.03.2003 № 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации" ФИО1 отнесён к группе 2А МБТ (+) диспансерного наблюдения.

Как следует из сообщения ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» ФИО1 пять раз вызывался к врачу-фтизиатру (29 марта, 8 апреля, 16 мая, 26 июня и 18 июля 2019 года), однако по вызову не явился.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями амбулаторной карты больного ФИО1, обозренной в судебном заседании, на прием к фтизиатру ответчик не являлся, хотя неоднократно извещался о необходимости явки для прохождения лечения.

Согласно статье 1 и статьи 13 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза, передаваемое воздушно-капельным и воздушно-пылевым путём. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивая их права, свободы и законные интересы в области охраны здоровья, гарантированные Конституцией РФ.

Согласно заключению врачебной комиссии ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>. Поскольку данное лицо уклоняется от лечения, оно нуждается в привлечении к лечению в недобровольном порядке.

На момент выписки из диспансера у него была активная группа выделения микобактерий туберкулеза, которая передается воздушно-капельным и бытовым путем.

Поскольку ФИО1 имеет заразную форму туберкулеза, умышленно уклоняется от лечения данного заболевания, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора о принудительной госпитализации ФИО1 в стационар для обязательных обследования и прохождения лечения.

Кроме того, административным ответчиком не приведены доказательства, свидетельствующие, что он не нуждается в лечении и не является опасным для окружающих, вышеуказанный диагноз ему не снят. При этом он посещает общественные места, в связи с чем, является потенциально опасным лицом для окружающих людей. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, а в ряде случаев, при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что делает возможным заражение в ходе бытового общения значительного числа граждан.

В связи с чем, суд в соответствии с положениями ст. 1, ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» считает необходимым о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию, для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление удовлетворить.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, госпитализации в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» Комитета здравоохранения <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, д. Щетинка, для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2019 года.

Председательствующий судья Н.Н. Пеленицин