Решение № 2-1421/2024 2-39/2025 2-39/2025(2-1421/2024;)~М-1345/2024 М-1345/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2-1421/2024

<данные изъяты>

Дело № 2-39/2025


Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Гагариной О.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилой дом. Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке, предоставленном администрацией г. Кудымкара на основании договора аренды земельного участка для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, истец построил жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м согласно плану размещения и застройки участка, а также проекту, утвержденному отделом градостроительства и архитектуры администрации г. Кудымкара. К жилому дому подключена электроэнергия, проведено водоснабжение, построен забор вдоль земельного участка. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на жилой дом ФИО2 в этом было отказано, поскольку не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий, что в период строительства земельный участок, на котором расположено созданное сооружение, принадлежал или был предоставлен для указанных целей создавшему его лицу, с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания. С учетом изложенного истец просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает при установлении обстоятельств, на которые ссылается истец.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает одним из способов защиты гражданских прав признание права.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства была предусмотрена статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01.03.2015 в период возникновения спорных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Кудымкар» и ФИО2 был заключен договор № аренды земельного участка для строительства, по условиям которого истцу был передан в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствующий плану размещения и застройки участка, утвержденному отделом градостроительства и архитектуры и отделом по земельным отношениям администрации г. Кудымкара, для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек (листы дела 29-32).

Таким образом, при заключении договора аренды земельного участка орган местного самоуправления определенно выразил свою волю на предоставление истцу земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для индивидуальной жилой застройки» (листы дела 7-12, 50).

На земельном участке ФИО2 построен жилой дом, к нему подведены коммуникации, согласно техническому паспорту здания его строительство завершено в ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 17-23).

Разрешения на строительство жилого дома и ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом истцу не выдавались, срок договора аренды земельного участка истек (лист дела 46).

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

В соответствии с техническим паспортом здания (строения) здание имеет бетонный ленточный фундамент, оно является жилым домом, его строительство полностью завершено (листы дела 17-23).

Согласно заключению о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «РИК», количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания, выполненные работы в процессе строительства, результаты их выполнения и применяемые строительные материалы и изделия, включая состояние грунтов основания, соответствуют требованиям технической безопасности, противопожарной безопасности и другим требованиям, установленным Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», индивидуальный жилой дом, его строительные конструкции и основания находятся в работоспособном техническом состоянии, то есть в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания или частей, здание является объектом капитального строительства и соответствует параметрам, установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства, поскольку здание индивидуального жилого дома имеет прочную связь с землей (бетонный ленточный фундамент) и не может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению, то в соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации является объектом недвижимости, построенное здание, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью других граждан и эксплуатация его в соответствии с функциональным назначением (индивидуальный жилой дом) является безопасной (лист дела 152-154).

При таких обстоятельствах жилой дом создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация его в соответствии с функциональным назначением является безопасной.

Постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>. Жилой дом имеет адрес: <адрес> (листы дела 109-123).

На основании пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в установленном порядке и по истечении срок действия указанный договор не продлевался (лист дела 138).

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ. При рассмотрении спора между сторонами договора, которые заключили в установленной форме подлежащий государственной регистрации договор аренды здания или сооружения, но нарушили при этом требование о такой регистрации, следует учитывать, что с момента, указанного в пункте 1 статьи 433 ГК РФ, эти лица связали себя обязательствами из договора аренды.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» содержится разъяснение, что если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Из приведенных положений закона и актов их толкования следует, что факт отсутствия государственной регистрации договора для его сторон правового значения не имеет, данные лица состоят между собой в обязательственных правоотношениях. В настоящем деле усматривается спор между сторонами договора аренды, фактически исполнившими его (предмет договора передан арендатору, который пользовался им), поэтому оснований для вывода о том, что договор аренды не был заключен, не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что возведение на предоставленном истцу в аренду земельном участке жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который согласно техническому паспорту здания (строения) имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м.

Отсутствие у истца разрешений на строительство жилого дома и на ввод его в эксплуатацию при установлении судом обстоятельств того, что земельный участок был предоставлен истцу для строительства жилого дома, с учетом принятия истцом мер по легализации спорного объекта (составлены технический паспорт домовладения (строения), обращение с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на жилой дом) не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14, части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав; права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>