Решение № 2А-332/2020 2А-332/2020~М-138/2020 А-332/2020 М-138/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-332/2020

Дело №а-332/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Султанова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД Р. по <адрес> по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД Р. по <адрес> Республики Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник О. Р. по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с административным заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указывает следующее.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

После освобождения ФИО2 было избрано место фактического пребывания: РТ, <адрес>, помещение филиала реабилитационного центра социализации и адаптации лиц, ранее осужденных к лишению свободы.

В течение 2019 года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризуется со стороны службы УУП, как человек злоупотребляющий спиртными напитками, а также имеющий судимость за совершение тяжкого преступления, руководствуясь ст.ст. 270,271,272 КАС, Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически пребывающего по адресу: РТ, <адрес>, сроком 2 года, то есть до 2021 года, но не более срока до погашения судимости то есть до 28.08.2025г., а также установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности; обязать являться 3 раза в месяц в О. Р. по месту фактического пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения правоохранительных органов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

При этом указывает, что данные ограничения являются целью предотвращения возможности совершения ФИО2 других уголовно-наказуемых деяний и административных правонарушений, а также являются индивидуальным профилактическим воздействием в целях защиты государственных и общественных интересов. Ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий контролируемого О., осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений и преступлений контролируемого лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, в обоснование привел те же доводы, что указаны в иске.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя О. Р. <адрес> ФИО1, осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Султанова И.М., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.12.2006г. ФИО2 осужден по № к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 21.01.2017г. условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней.

Преступление, квалифицируемое приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан по ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно представленным административным истцом материалам, ФИО2 в настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

В течение 2019 года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.20.21 КоАП РФ.

ФИО3 согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком 2 года, то есть до 2021 года, но не более срока до погашения судимости, то есть до 28.08.2025г.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора сроком 2 года, но не более срока до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.12.2006г.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исследованные судом материалы административного искового заявления свидетельствуют о необходимости установления ограничений в целях предупреждения ФИО2 совершения преступлений и других правонарушений.

В связи с изложенным суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление отдела МВД Р. по <адрес> Республики Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД Р. по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 2 года, но не более срока до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.12.2006г.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности; обязать являться 3 раза в месяц в О. Р. по месту фактического пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения правоохранительных органов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: