Постановление № 5-666/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-666/2019

Дело № 5-666/19-публиковать


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ижевск 27 ноября 2019 года

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Трубицыной Т.А., при секретаре Белоусовой-Ясавиевой Г.И., с участием: инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по г.Ижевску ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 у, <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

26.11.2019 года в 19 часов 00 минут, сотрудниками ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике, совместно с сотрудниками УФСБ России по Удмуртской Республике, 6-роты ПППСП УМВД России по <адрес> г. Ижевска при проверке документов задержан и доставлен в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> гражданин Республики <данные скрыты> ФИО2 у Ж.Б.у, <дата> г.р. При проверке предоставленных документов гражданином Республики <данные скрыты> ФИО2 установлено, что он пересек границу Российской Федерации 11.11.2019 года по миграционной карте № через <адрес>. После чего пересечения границы прибыл в г. Ижевск Удмуртской Республики, с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытию в г. Ижевск, 15.11.2019 года принимающей стороной поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком пребывания до 08.01.2020 года. По адресу миграционного учета проживал и проживает по настоящее время. С заявлением в УВМ МВД по Удмуртской Республике по оформлению на территории Российской Федерации патента, разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства не обращался. Также установлено, что 15.11.2019 года гражданин Республики <данные скрыты> ФИО2 утерял при неустановленных обстоятельствах миграционную карту № с пунктом пропуска через <адрес> факт кражи исключает.

Исходя из объяснения гражданина Республики <данные скрыты> ФИО2 установлено, что он пересек границу Российской Федерации 11.11.2019 года по миграционной карте № через <адрес> После чего пересечения границы прибыл в г. Ижевск Удмуртской Республики, с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытию в г. Ижевск, 15.11.2019 года принимающей стороной поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком пребывания до 08.01.2020 года. По адресу миграционного учета проживал и проживает по настоящее время. С заявлением в УВМ МВД по Удмуртской Республике по оформлению на территории Российской Федерации патента, разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства не обращался. Также установлено, что <дата> гражданин Республики <данные скрыты> ФИО2 утерял при неустановленных обстоятельствах миграционную карту № с пунктом пропуска через <адрес>, факт кражи исключает. В какой-либо отдел полиции по факту утери миграционной карты не обращался.

Руководствуясь п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № 413 от 16.08.2004 года, в случае порчи или утраты миграци-онной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в бли-жайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В соответствии ст. 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, ино-странный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномочен-ного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики <данные скрыты> ФИО2 с 15.11.2019 г. по 17.11.2019 года не обратился в случае утраты миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

На основании вышеизложенного, гражданин Республики <данные скрыты> ФИО2 у, <дата> г.р. нарушает ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, а также п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № 413 от 16.08.2004 года.

На гражданина Республики <данные скрыты> ФИО2 составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. Принято решение направить материал в суд для его рассмотрения согласно ст.3.10 КоАП РФ

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД Росси по г.Ижевску ФИО1 настаивает на привлечении ФИО2 у. к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе.

ФИО2 у. в судебном заседании пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, не женат, семья находится в <данные скрыты>.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, объяснениями ФИО2 у. и другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, в действиях ФИО2 у. наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При назначении наказания ФИО2 у. суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с чч.4 и 6 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО2 у. незаконно находится на территории Российской Федерации, не выполняет установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина, отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких действий по восстановлению не предпринимает, административное выдворение ФИО2 у. является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

Помещение ФИО2 у. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречащее положениям ст.27.19 КоАП РФ, является оправданным с учётом конкретных обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные скрыты> ФИО2 у, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные скрыты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

<данные скрыты>

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 у административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 у, <дата> года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.А. Трубицына