Постановление № 5-40/2019 от 22 июня 2019 г. по делу № 5-40/2019

5- /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 22 июня 2019 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не привлекавшегося в течение года к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином – <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

« 21 » июня 2019 года в 13 час. 30 минут по адресу: <адрес><данные изъяты>», выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> заявив цель визита «работа», что подтверждается миграционной картой <данные изъяты><данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания. ФИО1 после прибытия в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, имел патент на право осуществления трудовой деятельности, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, действительный до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока постановки на миграционный учет 01.06.2019 срок пребывания ФИО1 не продлялся, разрешенный срок пребывания в 90 суток истек 01.06.2019 года. Срок действия патента у ФИО1 закончился 04.06.2019.

Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 04.06.2019 года, на территории РФ находится незаконно с 05.06.2019 года, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.2 ст. 31 указанного федерального закона, в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Из копии патента на осуществление трудовой деятельности, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, действительным до ДД.ММ.ГГГГ, и копии квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок действия патента у ФИО1 не продлевался, разрешенный срок пребывания в 90 суток истек.

Из копии миграционной карты <данные изъяты> следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>», заявив цель визита «работа».

Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, что подтверждается рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, протоколом об административным правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, копией миграционной карты <данные изъяты>

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, поскольку он, являясь иностранным гражданином, умышленно, незаконно, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», проживал в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих такое право, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания – 04.06.2019 года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который своими действиями нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 04.06.2019 года, на территории РФ находился незаконно с 05.06.2019 года, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,родственников на территории РФ не имеет, трудовую деятельность в установленном законом порядке не осуществляет, законных источников средств к существованию на территории РФ не имеет, собственного жилья на территории России не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Поскольку ФИО1 умышленно допускал нарушение законодательства Российской Федерации в сфере миграции, регистрации по месту пребывания не имеет, им существенно нарушен режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, чем создает угрозу общественной безопасности Российской Федерации, то к нему должно быть применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не установлено.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания, с учетом отсутствия у него какого-либо дохода, а также действующего документа, удостоверяющего его личность, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП наказание в виде административного штрафа в размере

2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 родившегося <данные изъяты><данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием с ДД.ММ.ГГГГ в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения постановления суда.

ФИО1 разъяснить, что в соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (отдел МВД России по г. Березовскому)

ИНН <***>, КПП 425001001, код ОКТМО 32 710 000

Номер счета получателя: 40101810400000010007

БИК: 043207001

Код бюджетной классификации 188 1 16 40000 01 6020 140

№
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Левина