Решение № 2-5735/2024 2-5735/2024~М-4799/2024 М-4799/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-5735/2024

57RS0023-01-2024-008057-87

Дело №2-5735/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при ведении протокола помощником судьи Конкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Орла о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Орла о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от 29 ноября 2022 г. на администрацию возложена обязанность взамен аварийного предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 23,10 кв.м. Из-за длительного неисполнения решения суда истец испытывает нравственные и физические страдания.

В связи с чем, просит суд взыскать в ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, принимающий участие посредством видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах суд, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обращаясь в суд и поддерживая иск в судебном заседании, ФИО1 ссылался на то, что испытывает нравственные страдания в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, находящимся в аварийном состоянии и подлежащим сносу, поскольку администрацией г. Орла не предоставлено ему благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания.

Отношения, связанные с предоставлением иного жилого помещения или выкупа квартиры ввиду того, что занимаемое собственником жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу, регулируются нормами жилищного законодательства.

В частности, порядок обеспечения жилищных прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, членов его семьи, проживающего в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу определен в статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

По смыслу приведенных правовых норм, правоотношения связанные с предоставлением нанимателям других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи со сносом носят имущественный характер, а права нанимателя, члена семьи нанимателя такого объекта недвижимости являются имущественными правами.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что заключением межведомственной комиссии №10-68 от 21.06.2018 дом №40 по ул. Металлургов признан аварийным и подлежащим сносу. На основании данного заключения принято постановление администрации г. Орла от 17.07.2018№3160 «О признании многоквартирного дома №40 по ул. Металлургов аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома».

Согласно Заключению ООО «Проектное бюро «Петрополис» №021-16-ТЗ по результатам обследования строительных конструкции здания, расположенного по адресу: <...> техническое состояние кладки наружных стен классифицируется как аварийное; в соответствии с ГОСТ 31937-2011 междуэтажные перекрытия в районе торца здания у оси «1» находятся в аварийном состоянии. Для обеспечения нормальной дальнейшей эксплуатации и предотвращения разрушения здания по адресу: <...>, необходимо незамедлительно выполнить мероприятия по доведению технического состояния обследуемых конструкций до работоспособного, а именно демонтировать аварийные перекрытия и стены в осях «1» - «2» с последующим возведением новых.

Постановлением администрации г. Орла от 28.05.2021 №2163 введен режим функционирования повышенной готовности, определена граница территории в пределах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от 29 ноября 2022 г. на администрацию возложена обязанность взамен аварийного предоставить ФИО1, по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 23,10 кв.м.

14 апреля 2023 года в целях исполнения решения суда возбуждено исполнительное производство №27449/23/98057-ИП.

ФИО1, как не оспаривалось в судебном заседании, с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда к ответчику не обращался, с 23.04.2024 г. содержится в местах лишения свободы.

В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями; компенсация морального вреда, причиненного гражданину, в отношении которого осуществлялось административное преследование, но дело было прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения либо ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1, 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ) (пункт 2 указанного постановления).

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Из вышеизложенного следует, что возможность компенсации морального вреда, причиненного гражданину в связи с нарушением его жилищных прав, зависит от того, какой характер носят те права, которые нарушены: если заявленное требование о компенсации морального вреда связано с нарушением жилищных прав гражданина, которые носят имущественный характер, то моральный вред компенсации не подлежит; если нарушены права, носящие неимущественный характер, то моральный вред подлежит компенсации.

Разрешая заявленные ФИО1 требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что правоотношения по предоставлению жилого помещения по договору социального найма носят имущественный характер, и права гражданина-нанимателя по такому договору являются имущественными правами, при этом Жилищный кодекс Российской Федерации и иное жилищное законодательство не содержат норм, предусматривающих возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременное предоставление жилого помещения по договору социального найма, нарушение прав истца по договору социального найма само по себе не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, и учитывая установленные судом обстоятельства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт №*** №***) к администрации г. Орла (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 15 января 2025 г.

Судья Ю.С.Самойлова