Решение № 2А-376/2017 2А-376/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-376/2017

Дело № 2а-376/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года г.Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Воробьёвой О.А.,

с участием прокурора Кайгородова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Катавский городской суд поступил административный иск Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу (далее отдел МВД по У-КГО) об установлении административного надзора ФИО1 сроком на один год и установлении ему административных ограничений: обязательно являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что ФИО1 осужден приговором Усть-Катавского городского суда от 24 мая 2016г. по ч. 2 ст. 314 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным решением Усть-Катавского городского суда от 14 ноября 2014 г. и продленным на период 6 месяцев решением Усть-Катавского городского суда от 09 декабря 2015 года.

Освобожден из мест лишения свободы 21 июля 2017 года, срок погашения судимости истекает 21 июля 2020 года, судимость не снята и не погашена, характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков.

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому ГО ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, заслушав, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в редакции ФЗ от 29. 05.2017 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ №64 от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что решением Усть-Катавского городского суда от 14 ноября 2014 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции №16 МО МВД РФ «Катав-Ивановский», запрета выезда за пределы Усть-Катавского городского округа без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков (л.д.6-7)

Решением Усть-Катавского городского суда от 26 мая 2015г. ФИО1 дополнено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.8-9).

Решением Усть-Катавского городского суда от 09 декабря 2015г. ФИО1 продлён административный надзор на 6 месяцев, начиная с 16 декабря 2015 года. (л.д.10-11).

Срок административного надзора ФИО1 должен был истечь 16 июня 2016 года.

Приговором Усть-Катавского городского суда от 24 мая 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).

Таким образом, ФИО1 совершил преступление и осужден приговором Усть-Катавского городского суда от 24 мая 2016 года к реальному лишению свободы и был направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима в период нахождения под административным надзором.

Согласно представленным данным: справки ИАЗ ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу от 22 августа 2017г. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в 2017г. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - 04 августа 2017г., что также подтверждается протоколом и постановлением об административном правонарушении (л.д. 15, 16, 17, 18-20).

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждался за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, освободился из мест лишения свободы 21 июля 2017, срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой тяжести ФИО1 истекает 21 июля 2020г.

В связи с тем, что в ФИО1 осужден к лишению свободы и отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима за преступления в период нахождения под административным надзором, в настоящее время судимость с него не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п.4 ч.2 статьи 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 г., ему необходимо установить административный надзор.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на два года 2 года 10 месяцев 07 дней.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учётом требований ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. учитывая данные о личности ФИО1, склонности к употреблению спиртных напитков, ему необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Усть-Катавского городского округа Челябинской области без согласования с органами внутренних дел, запрета посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст. 177, 178-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на два года десять месяцев семь дней.

Обязать ФИО1 в период действия административного надзора являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Усть-Катавского городского округа Челябинской области без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий: подпись Л.Ф. Писарева Решение не вступило в законную силу