Решение № 2А-717/2020 2А-717/2020~М-713/2020 М-713/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-717/2020

Дело № 2а-717/2020 копия

74RS0008-01-2020-001078-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области Дружкина И.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 <ФИО>3 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области ( далее по тексту МИФНС № 18 по Челябинской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 <ФИО>4 о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество за 2015 год в размере 2 рубля 05 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 574 рубля, пени на недоимку по транспортному налогу по требованию № 54965 от 11.07.2019 года в размере 22 рубля 70 копеек, по требованию № 56455 от 09.07.2019 года в размере 489 рублей 54 копейки и 4 рубля 74 копейки, по требованию № 9942 от 07.02.2019 года в размере 9 рублей 58 копеек, по требованию № 14656 от 22.12.2016 года 11 рублей 62 копейки, по требованию № 54965 от 11.07.2019 года 2 рубля 91 копейка.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: квартиры с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>; автомобиля легкового ЗАЗ 968 государственный регистрационный знак <номер>, 1978 года выпуска, автомобиля CHEVROLETKLANJ200 государственный регистрационный знак <номер>, за которые исчислены налоги и направлено налоговое уведомление с указанием налогового периода, объектов налогообложения, расчёта суммы налогов и сроков уплаты. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов на сумму недоимок начислена пеня и в адрес ответчика направлены требования об уплате налогов и пени № 14656 от 22.12.2016 года, № 54965 от 11.07.2019 года, № 9942 от 07.02.2019 года, № 56455 от 09.07.2019 года, которые остались без исполнения. На основании заявления налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ, который позднее был отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения, что явилось основанием для обращения с данным иском в суд.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

По настоящему делу приведенные условия соблюдены, лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

При таких обстоятельствах, с учетом части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил, рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ ( далее по тексту НК РФ), обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 названного закона).

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.6 ст. 75 НК РФ).

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ИНН <номер> в соответствии с главой 32 Налогового кодекса РФ ( далее по тексту НК РФ) является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, так как в его собственности находится следующее имущество: с 15 мая 2003 года квартира с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, автомобиль легковой марки CHEVROLETKLANJ200 государственный регистрационный знак <номер>

Налоговым органом был исчислен налог и в адрес налогоплательщика были направлены следующие налоговые уведомления: № 92375313 от 29 июля 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год на автомашину ЗАЗ 968 государственный регистрационный знак <номер> в размере 287 рублей, на автомашину CHEVROLETKLANJ200 государственный регистрационный знак <номер> в размере 1635 рублей, а всего 1922 рубля, об уплате налога на имущество за 2015 год в размере 308 рублей в срок до 01 декабря 2016 года; налоговое уведомление № 36779468 от 14 июля 2018 года об уплате в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2016, 2017 годы на автомашину ЗАЗ 968 государственный регистрационный знак С027 АМ26 в размере 574 рубля, на автомашину CHEVROLETKLANJ200 государственный регистрационный знак <номер> за 2017 год в размере 2180 рублей, налога на имущество (квартиру) за 2017 год в размере 540 рублей ( л.д. 20,23).

Судом установлено, что 12 сентября 2018 года административный ответчик уплатил налог на имущество (квартиру) за 2017 год в размере 540 рублей и транспортный налог (автомашина CHEVROLETKLANJ200) в размере 2180 рублей ( л.д. 51). Согласно ответу РЭО ГИБДД по Усть-Катавскому городскому округу на запрос суда в период с 2016 года по настоящее время за ФИО1 зарегистрировано одно транспортное средство – автомобиль CHEVROLETKLANJ200 государственный регистрационный знак <***> ( л.д. 54).

На основании изложенного суд полагает не подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу исчисленному за автомашину ЗАЗ 968 государственный регистрационный знак <номер>- 2017 годы в сумме 574 рубля. Транспортный налога на автомашину CHEVROLETKLANJ200 за 2016 год и налог на имущество (квартиру) за 2016 год со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года уплачены административным ответчиком 28 ноября 2017 года в полном объеме, что подтверждается чеками по операциям Сбербанк онлайн ( л.д. 50 ).

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленной на сумму недоимки по налогу на имущество за 2015 год в размере 2 рубля 05 копеек за период с 02 декабря по 21 декабря 2016 года, а также пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 декабря по 21 декабря 2016 года в размере 11 рублей 62 копейки, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 22 по 25 декабря 2016 года в размере 2 рубля 91 копейки, пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 06 февраля 2019 года в размере 9 рублей 58 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период со 2 декабря 2016 года по 08 июля 2019 года в размере 489 рублей 54 копейки. А также о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу в размере 4 рубля 74 копейки и 22 рубля 70 копеек ( л.д. 26).

Из представленной административным истцом информации налог на имущество за 2015 год в размере 308 рублей подлежал уплате в срок до 01 декабря 2016 года, фактически уплачен 26 декабря 2016 года ( л.д. 31). Следовательно, налоговым органом обоснованно начислена пения на указанную недоимку за период с 02 декабря по 21декабря 2016 года в размере 2 рубля 05 копеек ( 308 руб. х 10% х 1\300 х 20 дней) ( л.д. 28). Вместе с тем, 26 декабря 2016 года административный ответчик уплатил 310 рублей, т.е. недоимку 308 рублей и пени 2 рубля. Следовательно, требование о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество не подлежит удовлетворению.

Истцом не представлен расчет пени на недоимку по транспортному налогу в размере 22 рубля 70 копеек, 11 рублей 62 копейки и 4 рубля 74 копейки, что лишило суд возможности проверить правильность исчисления пени и обоснованность её предъявления к взысканию. При таких обстоятельствах, перечисленные суммы не подлежат взысканию.

Не подлежит удовлетворению и требование о взыскании пени в размере 2 рубля 91 копейка начисленной на недоимку за 2015 год в размере 2 180 рублей. Согласно налоговому уведомлению за 2015 год налогоплательщику исчислен транспортный налог всего в размере 1922 рубля. ( л.д. 28 обратная сторона). Поскольку указанная в расчете пени недоимка превышает размер исчисленного транспортного налога, расчет пени вызывает сомнения в его достоверности.

Кроме того, из смысла статей 72, 75 НК РФ следует, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Административным истцом не представлено доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 год либо взыскания её с ответчика в принудительном порядке, следовательно, пени в размере 2 рубля 91 копейка и 489 рублей 54 копейки начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 не подлежат взысканию ( л.д. 30).

Как указано выше, согласно сведениям ГИБДД в налоговом периоде 2016-2017 г. за ответчиком не был зарегистрирован автомобиль ЗАЗ 3968 государственный регистрационный знак <***>, следовательно, требование об уплате транспортного налога за указанное транспортное средство за 2017 год в размере 287 рублей выставлено необоснованно, названный налог уплате не подлежал, следовательно, отсутствует недоимка и не имеется оснований для взыскания начисленной на эту недоимку пени в размере 9 руб. 58 коп. ( л.д. 20, 29).

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области в удовлетворении иска к ФИО1 <ФИО>5 ИНН <номер> о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество за 2015 год в размере 2 рубля 05 копеек по требованию № 14656 от 22.12.2016 года, недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 574 рубля, пени на недоимку по транспортному налогу по требованию № 54965 от 11.07.2019 года в размере 22 рубля 70 копеек, по требованию № 56455 от 09.07.2019 года в размере 489 рублей 54 копейки, 4 рубля 74 копейки, по требованию № 9942 от 07.02.2019 года в размере 9 рублей 58 копеек, по требованию № 14656 от 22.12.2016 года 11 рублей 62 копейки, по требованию № 54965 от 11.07.2019 года 2 рубля 91 копейки.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.

Судья Дружкина И.В.