Постановление № 5-642/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-642/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «22» октября 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

при секретаре Казаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

21 октября 2018 года, в 07 час. 00 мин., был выявлен гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающий по адресу: <адрес>, прибывший на территорию Российской Федерации 01.05.2018 года, который в нарушение ст. ст. 2 и 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания с 29.07.2018 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив суду, что является гражданином <адрес>. На территорию Российской Федерации он прибыл 01.05.2018 года через КПП «<данные изъяты>» авиатранспортом, с целью найти работу. ДД.ММ.ГГГГ он встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении данного срока не смог выехать с территории России своевременно домой, в <адрес>. Дома в <адрес> у него семья, в т.ч. малолетний ребенок. В настоящее время он ехал в <адрес> домой, к своей семье. Последствия административного выдворения ему понятны. Вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Просит его строго не наказывать, назначить ему наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выдворением, обязуется сразу же уехать в Кыргызстан.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, приходит к выводу, что его вина полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3, помимо его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3, рапортами УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 и ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ст.инспектора ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ, копией фактов из досье на ФИО3, картой на административное правонарушение, по которому возбуждено дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» авиатранспортом, встал на миграционный учет на территории РФ по прибытии по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на осуществление трудовой деятельности или патента, а также разрешения на временное проживание на территории РФ ФИО3 не выдавалось.

Действия ФИО3 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка на иждивении, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО3 ЖД. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО3 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО3 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КПП 583601001, ИНН <***>, ОКТМО 56705000, р/с <***>, наименование банка- Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КБК 188116 43000 01 6000 140, УИН №, протокол об административном правонарушении № от 21.10.2018 года – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья:

подпись