Решение № 2А-2457/2023 2А-2457/2023~М-2254/2023 М-2254/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2А-2457/2023

Производство № 2а-2457/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Завгородней А.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Министерству социальной защиты населения <адрес>, Администрации <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и лиц их числа на территории <адрес>, возложение обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратились в суд с административным иском, указав в обоснование, что является ребенком сиротой, мать ТЛ* лишена родительских прав на основании решения Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, истец состоит на учете как не имеющая закрепленного жилого помещения на территории <адрес> Новочесноковского сельсовета. Согласно ответа Администрации Новочесноковского сельсовета <адрес> очередь предоставления внеочередного жилья составляет №. На настоящее время истец не обеспечена жилым помещением, в собственности жилого помещения не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Министерства социальной защиты населения <адрес> было направлено заявление о снятии ФИО2 с регистрационного учета лиц относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемого по договору специализированного найма в <адрес> и включении на учет на территории <адрес>, письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученного ответа, ФИО2 было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, так как ФИО2 изменила место жительства после достижения совершеннолетия, в связи с чем, не относится к категории граждан, на которых распространяется действие пункта 23 Правил. То обстоятельство, что истец состоит на учете в <адрес> в <адрес> в списке нуждающихся в получении жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижению 23-летнего возраста изменила место постоянного жительства на <адрес>, само по себе не означает, что истец не может обратиться к уполномоченному органу о включении в Список в субъекте РФ по новому месту жительства. Это не влияет на право истца на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 ФЗ № ФЗ. На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ Министерства социальной защиты населения <адрес> в снятии ФИО2 с регистрационного учёта лиц относящихся к категории детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> в <адрес> и постановки ФИО2 на регистрационный учет лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>; возложить на Министерство социальной защиты населения <адрес> обязанность снять ФИО2 с регистрационного учета лиц относящихся к категории детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> в <адрес> и поставить ФИО2 на регистрационный учет лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>.

Определением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена Администрация <адрес>.

Административный истец, будучи извещенной о дате и времени рассмотрения дела в судебного заседания не явилась, обеспечила явку в суд своего представителя.

Представитель административного истца настаивала на заявленных требованиях в полном объеме. Дополнила, что в настоящий момент истец находится в декретном отпуске, в зарегистрированном браке не состоит, проживает в жилом помещении, которое арендует без заключения договора. С заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда не обращалась. В <адрес> истец не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления в Министерство социальной защиты населения <адрес> истец не достигла возраста 23 лет.

Представитель административного ответчика Министерства социальной защиты <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно письменного отзыва на административное исковое заявление просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Из отзыва представителя административного ответчика Министерства социальной защиты <адрес> следует, что ФИО2 на момент подачи заявления о включении в список на территории <адрес> достигла возраста 22 лет. При этом до достижения совершеннолетия ФИО2 не была зарегистрирована по месту жительства на территории <адрес>. В настоящее время проживание в <адрес> не свидетельствует о постоянном характере проживания. Кроме того, сведений об исключении из списка на территории <адрес> в материалы дела не представлены. При указанных обстоятельствах приказ министерства от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и принят в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Из письменных возражений на исковое заявление представителя административного ответчика Администрации <адрес> следует, что постановлением администрации Новочесноковского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет внеочередного получения жилого помещения, очередь предоставления внеочередного жилья составляет №. В связи с чем, повторное включение в список на получение жилья ФИО2, после достижения 18 лет, как ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является невозможным. По информации, представленной в материалах дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление в адрес Министерства социальной защиты населения <адрес>, о снятии ФИО2 с регистрационного учета лиц относящихся к категории детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемые по договору специализированного найма в <адрес> и включении на учет на территории <адрес>. Обязанность государства, закрепленная ч.3 ст.4 Конституции, по обеспечению дополнительными гарантиями жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно из государственных, муниципальных и других жилищных фондов ФИО2 не нарушена, т.к. истец включена в список как ребенок-сирота и ожидает своей очереди, а именно за №, на получение жилья в соответствии с законодательством. Полагают, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, т.к. нарушения прав и законных интересов ФИО2 со стороны Администрации <адрес> допущено не было, в связи с чем просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители заинтересованных лиц - МКУ «Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>», <адрес>, Отдела образования <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, которые извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ).

Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, возлагается на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абз. 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «159-ФЗ).

На территории <адрес> к спорным отношениям подлежат применению также нормы Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно пункту 1 статьи 4 которого детям указанной категории однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями предусмотрен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены правила формирования списков детей-сирот и лиц из их числа.

В силу названных Правил формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

В силу п. 3 Правил в список включаются: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации; лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям п. 4 Правил с заявлением о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подают дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности; лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями; лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Как установлено в п. 23 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 397.

Согласно данной норме права, при перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее - заявление об исключении из списка) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот (далее - орган по новому месту жительства) обращаются их законные представители.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в орган по новому месту жительства в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

С заявлением об исключении из списка могут обратиться действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представители законных представителей, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения совершеннолетия, представители лиц из числа детей-сирот (далее - представители по доверенности).

Прием заявления об исключении из списка осуществляется органом местного самоуправления или уполномоченной организацией в случаях и в порядке, которые определяются законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится новое место жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот.

Согласно п. 38 Правил орган по новому месту жительства включает детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот в список.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение, поскольку осталась без родительского попечения в связи с тем, что отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать ТЛ* лишена родительских прав на основании решения Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы Новочесноковского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определено несовершеннолетнюю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставить на учет по Новочесноковскому сельсовету в качестве нуждающейся в предоставлении внеочередного жилья, предоставить ей вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма по достижении совершеннолетия.

Согласно представленных в материалы дела сведений главы Новочесноковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, очередь предоставления внеочередного жилья воспитаннице ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет № (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в возрасте 22 лет, обратилась в Министерство социальной защиты населения с заявлением о снятии ее с регистрационного учета лиц, относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>; поставить на регистрационный учет лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ФИО2 было отказано во включении в списки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, поскольку она изменила место жительства после достижения совершеннолетия, в связи с чем не относится к категории граждан, на которых распространяется положение п.23 Правил.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, наделенная правами лиц, отнесенных к категории детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая с ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающейся в предоставлении внеочередного жилья на территории Новочесноковского сельсовета <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство социальной защиты населения <адрес> с заявлением об исключении из указанного списка и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, на территории <адрес> в связи с переменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако министерством социальной защиты населения <адрес> ФИО2 было отказано только на том основании, что она изменила место жительства после достижения совершеннолетия.

Как указано в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила соответствуют статье 8 Федерального закона N 159-ФЗ в части обеспечения лиц, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Оспариваемый пункт Правил, устанавливая перечень лиц, которые вправе подавать заявления, не может толковаться никак иначе как в совокупности с иными положениями Правил. Пункт 23 Правил регулирует процедуру подачи заявления, уточняя при этом, что при наличии полной дееспособности и достижения возраста 18 лет с заявлением дети-сироты и лица из числа детей-сирот вправе обратиться с заявлением самостоятельно.

В числе оснований, по которым уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решения об отказе в исключении из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и во включении в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, установленных пунктом 35 Правил, такое основание, как достижение ребенком-сиротой или ребенком из числа детей-сирот определенного возраста, отсутствует.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре практики рассмотрения дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодательством названо место жительства этих лиц.

Таким образом, отказ Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, в связи с изменением ФИО2 места жительства после достижения совершеннолетия, не может быть признан законным, поскольку не мог быть мотивирован ссылкой на изменение места жительства после достижении совершеннолетнего возраста.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 части 6 статьи 180, статьи 187, пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ следует, что в резолютивной части решения в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения допущенных нарушений суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений и на предельные сроки устранения таких нарушений с учетом характера соответствующих требований.

При этом суд самостоятельно определяет способ устранения допущенных нарушений и не связан требованием административного истца об устранении допущенного нарушения определенным способом.

Учитывая изложенное, в целях устранения допущенного нарушения суд полагает необходимым возложить на министерство социальной защиты населения <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> и исключении из списка, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к Министерству социальной защиты населения <адрес>, Администрации <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и лиц их числа на территории <адрес>, возложение обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Министра социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории <адрес>.

Возложить на Министерство социальной защиты населения <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории <адрес> и исключении из списка лиц указанной категории на территории <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ