Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 13 мая 2019 г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при секретаре Куделиной Е.Е.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 в интересах Ч.А.А. к администрации муниципального образования- городской округ город Касимов о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с администрации муниципального образования- городской округ город Касимов в пользу Ч.А.А. компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Заявленный иск обоснован тем, что решением Касимовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах Ч.А.А. к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов о понуждении действий, на ответчика возложена обязанность предоставить Ч.А.А. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения и вступило в законную силу. Однако, администрация муниципального образования продолжала и дальше бездействовать. Лишь ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято постановление о предоставлении Ч.А.А. жилого помещения. Предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> не соответствовало требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Ч.А.А. вынужден был обратиться в суд с заявлением о признании указанного постановления незаконным. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования Ч.А.А. были удовлетворены, постановление администрации муниципального образования- городской округ город Касимов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Ч.А.А. благоустроенного жилого помещения» признано незаконным. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени благоустроенное жилое помещение Ч.А.А. так и не предоставлено. С указанного времени здоровье Ч.А.А. стало ухудшаться, и истец была вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании его <данные изъяты>. Решением Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.А. был признан <данные изъяты>. Ч.А.А. проживал и проживает в настоящее время в ее (истца) квартире, жилое помещение по решению суда от 2014 года ему так и не предоставлено, исполнительное производство не окончено и не прекращено. Истец полагает, что своими незаконными действиями ответчик наносит существенный моральный вред Ч.А.А.. Он длительное время не может осуществлять свое законное право, как <данные изъяты>, на нормальные условия проживания. Из-за происходящего он все время находится в подавленном состоянии, замкнут и раздражен. Все это время семья истца проживает в стесненных условиях, из-за чего Ч.А.А. сильно переживает, считает себя виноватым.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что она не препятствует исполнению решения суда о предоставлении Ч.А.А. жилого помещения, а лишь отстаивает его права. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является благоустроенным, представляет собой одну комнату, разделенную фанерной перегородкой на три части. В кухне в одном углу стоит электрическая плита, в другом- мойка, окна деревянные, старые. В комнате нельзя поставить мебель, так как она имеет маленькую площадь. Она (истец) неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении Ч.А.А. иного жилого помещения. Однако ее заявления оставлены без удовлетворения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями. Пояснила, что решение суда о предоставлении Ч.А.А. благоустроенного жилого помещения ответчиком исполнено, составлен и подписан главой администрации договор социального найма, однако ни Ч.А.А. ни его представитель ФИО1 договор не подписали. Заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания и акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ не обжалованы в установленном законом порядке. Полагает, что истец злоупотребляет предоставленными ему правами.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Решением Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Касимовского межрайонного прокурора в интересах Ч.А.А. к администрации муниципального образования- городской округ город Касимов о понуждении к совершению действий; суд обязал ответчика предоставить Ч.А.А. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное решение было обжаловано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования- городской округ город Касимов- без удовлетворения.

Решением Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным постановление администрации муниципального образования- городской округ город Касимов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Ч.А.А. благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ранее вынесенное постановление». Решение суда обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования- без удовлетворения.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что договор социального найма жилого помещения между администрацией муниципального образования- городской округ город Касимов и Ч.А.А. (его законным представителем ФИО1) до настоящего времени не заключен.

Сведений об окончании, прекращении исполнительного производства о предоставлении Ч.А.А. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма суду не представлено.

Согласно п.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу приведенной правовой нормы, правоотношения по заключению договора социального найма носят имущественный характер, а права гражданина- нанимателя по такому договору являются имущественными правами.

В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также иные федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременное предоставление жилья по договору социального найма.

Процедура и порядок присуждения компенсации за неисполнение судебного акта в разумный срок регламентируется Федеральным законом от 30.04.2010 №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в котором, в частности, определена родовая подсудность таких споров и условия, при наличии которых возможно присуждение такой компенсацию.

Учитывая, что нарушение жилищных прав Ч.А.А. затрагивает его имущественные права, а специального закона, допускающего возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав истца не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в иске ФИО1 в интересах Ч.А.А. к администрации муниципального образования- городской округ город Касимов о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в апелляционном порядке может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья Т.Н. Шитова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Шитова