Решение № 2А-455/2017 2А-455/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-455/2017

Дело № 2а-455/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора - помощника Фурмановского межрайонного прокурора Машуковой С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений - обязанности являться три раза в месяц в ОМВД РФ по Фурмановскому району по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД «Фурмановский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Как следует из характеристики, представленной учреждением, где ФИО2 отбывал наказание по приговору суда, осужденный характеризуется отрицательно. ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 19.24 ч. 3 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей и к обязательным работам сроком на 20 часов. ОМВД России по Фурмановскому району просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнительно установить ФИО2 ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД РФ по Фурмановскому району по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала требования по основаниям, в нем изложенным, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что административный истец просит дополнительно установить ФИО2 одну явку в месяц для регистрации, к двум установленным ранее решением Фурмановского городского суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 считается осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона РФ № 26-ФЗ от 03.03.2011 г. к 7 годам 1 месяцу лишения свободы.

Согласно справке об освобождении <№> ФИО2 был освобожден из <адрес>, где отбывал наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 7).

Таким образом, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> у ФИО2 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Фурмановского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, ФИО2 установлены административные ограничения в виде явки 2 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. Начало срока административного надзора осуществлять со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 10-12).

Согласно характеристике по месту отбытия ФИО2 наказания в <адрес> характеризуется отрицательно, поощрений не имел, допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, был трудоустроен (л.д. 9).

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, работает <данные изъяты>. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей по месту жительства и лиц, совместно с ним проживающих, на поведение ФИО2 не поступало. Состоит на учете в ОМВД РФ по Фурмановскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В течение года дважды привлекался к административной ответственности (л.д. 14).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 13).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение года нарушил установленные ограничения - не явился на регистрацию), с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 5).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, дважды нарушал установленные судом административные ограничения, за что в установленном законом порядке подвергнут административному наказанию. Таким образом, суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствует о недостаточности срока административного надзора и ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

На основании изложенного, учитывая поведение ФИО2 в период нахождения под административным надзором, его характеристики, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, а так же требования ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости требования административного истца удовлетворить и продлить ФИО2 административный надзор на шесть месяцев и дополнить ранее установленные решением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, дополнительной ежемесячной явкой в орган внутренних дел, обязав ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, данное количество явок не превышает их количество, установленное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в городе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>