Решение № 2-22/2021 2-22/2021(2-699/2020;)~М-682/2020 2-699/2020 М-682/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-22/2021

Дело № 2-22/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

с участием представителя истца администрации р.п. Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области ФИО5, ответчиков ФИО6 ФИО2, ФИО6 ФИО3, ФИО6 ФИО1,

прокурора Гичкина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области к ФИО6 о снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение,

установил:

Администрация Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО6, в котором просит обязать отдел по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснобаковский» снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО6 ФИО3, обязать ФИО6 ФИО1, зарегистрированную по адресу: <адрес> освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по договору социального найма № предоставлено жилое помещение общей площадью № состоящее из 3 комнат, расположенное по адресу: <адрес> в связи с тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийными и подлежащим сносу постановлением администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись члены ее семьи: сын ФИО6 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Предоставленное жилое помещение находится в технически исправном состоянии и равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. ФИО6, ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО2 выписались из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и зарегистрировались по месту жительства в предоставленной квартире. До настоящего времени по прежнему адресу зарегистрирован ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям. Семье С-вых предоставлено равноценного жилое помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ответчику необходимо освободить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом исковые требования были уточнены, в уточненном иске требования предъявлены к ответчикам ФИО6, ФИО6 ФИО3, ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО2, истец просит признать ФИО6 ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ФИО6 ФИО1, ФИО6 ФИО3, ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО6, ФИО6 ФИО3, ФИО6 ФИО2 в судебном заседании пояснили, что у квартире по адресу: <адрес>, они проживали почти №, после предоставления нового жилого помещения прежнее жилье не освободили, продолжали платить за него коммунальные платежи, сажали рядом огород. В новом жилом помещении зарегистрировались ФИО6, ФИО6 ФИО4., ФИО6 ФИО2. В прежнем жилом помещении остался зарегистрированным ФИО6 ФИО3., а также фактически продолжают проживать остальные члены семьи, там находятся их вещи, фактически они все продолжают пользоваться спорным жилым помещением. Против удовлетворения исковых требований ответчики не возражали.

Ответчик ФИО6 ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ МО МВД России «Краснобаковский», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившегося ответчика, представителя третьего лица.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие законных оснований для удовлетворения заявленных требований администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области о снятии с регистрационного учета и выселении ответчиков.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Судом установлено, что постановлением администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д 15-16).

Постановлением администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 и членам ее семьи: сыновьям ФИО6 ФИО2., ФИО6 ФИО3., ФИО6 ФИО4. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес> путем заключения ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» с ФИО6 договора социального найма ( л.д. 17).

Постановлением администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № часть полномочий собственника (наймодателя) по муниципальному жилищному фонду, находящегося в муниципальной казне Краснобаковского района, делегированы ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района (л.д. 18).

В соответствии с выпиской из ЕГРН по запросу от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находится в собственности Краснобаковского района Нижегородской области (л.д. 19-21).

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» с ФИО6 ФИО1 последней передано жилое помещение общей площадью №. по адресу: <адрес> совместно с членами семьи: сыном ФИО6 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией р.п. Красные Баки с ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО6 и членам ее семьи ФИО6 ФИО4., ФИО6 ФИО3., ФИО6 ФИО2. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью №., по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Согласно выпискам из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы ФИО6 ФИО1 ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО2 (л.д. 13, 22).

Из выписки из домовой книги в <адрес> зарегистрирован ФИО6 ФИО3 (л.д. 14).

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества жилой трехквартирный дом общей площадью №., из них жилой №., по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области (л.д. 42).

Письменным предупреждением администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предупреждена о необходимости в течение месяца с момента получения предупреждения освободить квартиру по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу (л.д. 46).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьями 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив, что нормативно-правовые акты, на основании которых спорное жилое помещение признано аварийным, не оспорены, предоставляемое ответчику жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о правомерности заявленных администрацией исковых требований, подлежащими удовлетворению полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» установлен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 7 указанного Закона предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку судом ответчик ФИО6 ФИО3 признан прекратившим право пользования спорным жилым помещением, то решение суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области к ФИО6 ФИО3, ФИО6 ФИО1, ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Выселить ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Выселить ФИО6 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Выселить ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья О.В. Ионова