Решение № 2-203/2017 2-203/2017(2-2863/2016;)~М-2868/2016 2-2863/2016 М-2868/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-203/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Смирновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ... о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду, понуждении к направлению проекта договора аренды земельного участка на согласование,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, в требованиях, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным отказ Администрации ... в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, обязать Администрацию ... направить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: (адрес), с ФИО1 на согласование в Межведомственную комиссию по земельно- имущественным отношениям в (адрес)

Требования мотивированы тем, что (дата) в доме № в (адрес), где был зарегистрирован истец, произошел пожар, в результате которого жилой дом полностью уничтожен.

(дата) ФИО1 обратилась в адрес Администрации ... с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В начале (дата) истцом из Администрации ... был получен ответ от (дата) за №, из которого следует, что ее заявление рассмотрено и после формирования земельного участка, постановки его на ГКУ, участок будет выставлен на торги.

(дата) сведения об испрашиваемом участке были внесены в ГКН в координатах, площадью ... кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в (адрес). Земельному участку присвоен кадастровый номер №.

В (дата) г. истцом был получен отказ Администрации ... в предоставлении ей в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку он расположен во втором поясе ЗСО ...», в то время как (адрес) не входит в границы ЗСО ...».

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ... в судебном заседании иск не признала, полагая его не подлежащим удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1,6 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По делу установлено, что (дата) ФИО1 обратилась в адрес Администрации ... с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в связи с произошедшим (дата) пожаром в доме № (адрес), где истец зарегистрирована по месту жительства. В результате указанного пожара жилой дом выгорел полностью, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ГУ ....

(дата) Администрацией ... истцу был дан ответ за №, из которого следует, что ее заявление рассмотрено и после формирования земельного участка, постановки его на ГКУ, участок будет выставлен на торги.

(дата) сведения об испрашиваемом участке были внесены в ГКН в координатах, площадью ... кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в (адрес). Земельному участку присвоен кадастровый номер №.

(дата) Администрации ... был дан отказ в предоставлении истцу в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку он расположен во втором поясе ЗСО ...».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункте 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера… при сопоставлении местоположения земельного участка с кадастровым номером № и второго пояса зоны санитарной охраны ...» по сведениям публичной кадастровой карты, расстояние от испрашиваемого земельного участка до указанной зоны составляет ... Таким образом, исключено расположение земельного участка во втором поясе зоны санитарной охраны ...».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, считает подлежащими удовлетворению заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме, поскольку ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих доводы ответчика, изложенные в отказе о предоставлении истцу в аренду земельного участка от (дата)

Доказательства, представленные истцом в обоснование заявленных требований, представителем ответчика не опровергнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации ... в заключении с ФИО1 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Администрацию ... направить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: (адрес), с ФИО1 на согласование в Межведомственную комиссию по земельно- имущественным отношениям в (адрес)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2017 года.

Судья Ю.В. Фильченкова