Решение № 2-372/2017 2-372/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-372/2017

2-372/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2017 г. г. Могоча

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бабиковой А.А., при секретаре судебного заседания Орловой Г.Н., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения в должности портной легкого платья. Данный период работы Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) не был включен в её трудовой стаж, так как в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу.

Считая указанные действия ответчика незаконными, истец просит суд обязать УПФР включить в её трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения в должности портной легкого платья и произвести перерасчет назначенной ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено.

Истец на исковых требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При этом, из его отзыва усматривается, что он с исковыми требованиями не согласен, считает в трудовой стаж ФИО1 обоснованно не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения в должности портной легкого платья, поскольку в трудовой книжке истца печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия при поступлении ФИО1 на работу. Также ФИО2 отметил, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в трудовой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Суд, выслушав истца, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения с марта 1992 г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162.

Согласно пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32. Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ на основании соответствующего заявления.

Решением УПФР в трудовой стаж ФИО1 не был включен период её работы в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной легкого платья на основании того, что в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия при поступлении истца на работу.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята учеником портной легкого платья в Могочинский комбинат бытового обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен второй разряд портной легкого платья. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на другое место работы по собственному желанию. При этом, печати при приеме на работу и при увольнении разные: первая печать содержит наименование «Читинское областное управление бытового обслуживания населения – Могочинский комбинат бытового обслуживания населения», вторая печать содержит наименование – «Читинское территориально-производственное объединение бытового обслуживания населения – <адрес>ное производственное объединение бытового обслуживания населения».

Допрошенные в судебном заседании свидетели П. Г.А., З. Т.В. и З. Т.А., каждый в отдельности пояснили суду, что они с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работали с истцом в <данные изъяты>. При этом ФИО1 работала в должности портной легкого платья. <данные изъяты>

В трудовых книжках названных выше лиц содержаться сведения о их работе в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения в период с 1980 по 1992 г.

Поскольку показаниями указанных выше свидетелей подтверждаются доводы истца ФИО1 о её работе в должности портной легкого платья в период с 1980 по 1992 г. в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения, а также учитывая положения пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», согласно которым ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации и полагая не соответствующим принципам законности и справедливости постановку гарантированного Конституцией Российской Федерации права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту в зависимость от действий (бездействия) работодателя по надлежащему ведению трудовой книжки работника и надлежащему подтверждению осуществления им трудовой деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в стаж периодов её работы в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной легкого платья.

По исковым требованиям истца об обязании произвести перерасчет назначенной ей пенсии с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 400 - ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением в суд о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ и судом удовлетворены её требования о включении в стаж спорного периода работы, следовательно, перерасчет пенсии следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода работы, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Могочинском комбинате бытового обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной легкого платья.

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд.

Судья А.А. Бабикова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 октября 2017 г.