Решение № 2А-840/2021 2А-840/2021~М-608/2021 М-608/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-840/2021

дело № 2а-840/2021

УИД: 16RS0044-01-2021-003467-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июля 2021 г. г. Чистополь

ФИО2 городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Карпова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.М. Хуснуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,

установил:

Управление ГИБДД МВД по <адрес> обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории «В, В1», водительское удостоверение 9917 №. В производстве Чистопольского РОСП УФССП России по <адрес> имеются исполнительные производства о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате административных штрафов, в том числе, в пользу административного истца в общей сумме более 10000 руб. На основании статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», административный истец просит временно ограничить административного ответчика в пользовании правом на управление транспортными средствами.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 РОСП УФССП России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Чистопольского РОСП УФССП России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применительно к рассматриваемому заявлению, учитывая, что такое заявление подано с содержанием требования, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (часть 2 статьи 124 КАС РФ), суд считает необходимым рассмотреть дело, исходя из положений вышеприведенных норм права.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение 9917 № категории «В, В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ Экзаменационным отделом ГИБДД Управления МВД России по <адрес>.

Административным истцом представлены постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенным судебными приставами-исполнителями ФИО2 РОСП УФССП по <адрес> на основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданным <данные изъяты>

На основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, ФИО1 является должником по уплате административных штрафов в размере 500 руб. <данные изъяты>

На основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ФИО1 является должником по уплате административных штрафов в размере 500 руб. <данные изъяты>

На основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ФИО1 является должником по уплате административных штрафов в размере <данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным судебным приставом-исполнителем Чистопольского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, в производстве Чистопольского РОСП УФССП России по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 находится 21 исполнительное производство в пользу взыскателей ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> на общую сумму 8923,17 руб.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей.

Учитывая, что сумму задолженности по исполнительным документам не превышает 10000 руб., оснований для установления временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом суд не находит, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления ГИБДД МВД по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольской городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Карпов

Решение16.07.2021