Решение № 2А-2983/2018 2А-2983/2018~М-1753/2018 А-2983/2018 М-1753/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-2983/2018

Дело №а-2983/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Беловой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,

У С Т А НО В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В обоснование доводов истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор №-К2 об инвестировании строительства с ООО «СвятоГрад-Инвест».

В соответствии с условиями договора, она приобретает имущественное право на результат инвестиционной деятельности в виде квартиры по строительному адресу: <адрес>.

Как указывает истец, обязательства по договору ею исполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 758 604 рубля 13 копеек.

20.07.2011г. решением Арбитражного суда <адрес> ООО «СвятоГрад-Инвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

В соответствии с п.4.3.2. Договора об инвестировании строительства дом должен быть введен в эксплуатацию в 1-ом квартале 2006г., однако строительство дома не закончено, квартира истцу не передана.

09.10.2013г. определением Арбитражного суда <адрес> конкурсное производство в отношении ООО «СвятоГрад-Инвест» завершено, ООО «СвятоГрад-Инвест» исключено из ЕГРЮЛ.

Как указывает истец, 13.12.2017г. она обратилась в Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

21.12.2017г. комиссией Министерства строительного комплекса <адрес> принято решение об отказе ей во включение в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Полагая принятия указанного решения незаконным, истец обратился в суд, указывая, что им представлены все необходимые документы для принятия решения о включении его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с приказом Минрегиона России от 20.09.2013г. № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются:

1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;

3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);

4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;

7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;

8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;

9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.

Основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр являются:

1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;

4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040);

5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей.

Из материалов дела следует: что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор №-К2 об инвестировании строительства с ООО «СвятоГрад-Инвест».

В соответствии с условиями указанного договора истец, приобретает имущественное право на результат инвестиционной деятельности в виде квартиры по строительному адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4.3.2. Договора об инвестировании строительства дом должен быть введен в эксплуатацию в первом квартале 2008г., однако строительство дома не закончено, квартира истцу не передана.

Согласно платежному поручению № от 29.08.2005г. истцом внесены на счет ООО «СвятоГрад-Инвест»денежные средства в размере 758 604 рубля 13 копеек.

20.07.2011г. решением Арбитражного суда <адрес> ООО «СвятоГрад-Инвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство (л.д.37).

09.10.2013г. определением Арбитражного суда <адрес> конкурсное производство в отношении ООО «СвятоГрад-Инвест» завершено. 13.12.2017г. истец обратилась в Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

21.12.2017г. Комиссией Министерства строительного комплекса <адрес> принято решение об отказе во включение истца в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Оспаривая указанное решение, истец указывает, что им представлены все необходимые документы для принятия рения о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, более того в решении от отказе во включении истца в реестр не указано какому именно критерию она не соответствует.

Суд соглашается с доводами истца и считает решение Министерства строительного комплекса <адрес> об отказе во включении в реестр пострадавших граждан незаконным и подлежащим отмене, поскольку истец соответствует критериям, предъявляемым к гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать незаконным решение Министерства строительного комплекса <адрес> №ПК-27 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья И.В. Белова