Решение № 2-1667/2020 2-1667/2020~М-1561/2020 М-1561/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1667/2020

УИД 23RS0015-01-2020-002553-58

к делу № 2–1667\2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года город Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зубковой Я.С.,

при секретаре Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, об обязании предоставить в собственность доли земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ейского городского поселения <адрес>, в котором просит суд обязать ответчика предоставить ей за плату в общую долевую собственность 29\100 долей земельного участка, общей площадью 832 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>гол <адрес>, без совместного обращения совладельцев - собственников жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежат 29\100 долей жилого дома, расположенного по адресу <адрес>гол <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Сособственниками остальных долей жилого дома являются третьи лица по делу: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 832,00 кв.м., с кадастровым номером № категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку. Истец обратилась в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в собственность доли земельного участка, однако, ей было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемой доли земельного участка со ссылкой на положения согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ ввиду отсутствия совместного обращения совладельцев в уполномоченный орган. Вместе с тем, совместное обращение всех совладельцев в администрацию Ейского городского поселения не возможно по причине нежелания совладельцев участвовать в данном вопросе. В связи с этим истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена.

Представитель истца по доверенности ФИО9 дело просит рассмотреть в её отсутствие, представив соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился. В суд от представителя ответчика по доверенности ФИО10 поступило заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований она не возражает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть исковые требования в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Способы защиты прав установлены ст. 12 ГК РФ.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

В силу п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, который регламентирует особенности предоставления в собственность или в аренду земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из материалов дела, истец является собственником 29\100 долей жилого дома, расположенного по адресу <адрес>гол <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела.

Сособственниками остальных долей жилого дома являются третьи лица по делу: ФИО2 (17\100 долей), ФИО3 (17\1200 долей), ФИО4 (19\100 долей), ФИО5 (17\400 долей), ФИО6 (17\400 долей), ФИО7 (17\400 долей), ФИО8 (17\600 долей).

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 832,00 кв.м., с кадастровым номером 23:42:02022172:4, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками управления <адрес> в ходе проверки соблюдения земельного законодательства, было выявлено отсутствие у истца правоустанавливающего документа на земельный участок, в связи с чем ей было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений – оформлении документов на 29\100 долей занимаемого ею земельного участка по указанному адресу.

С целью приобретения в собственность соответствующей доли земельного участка пропорционально размеру своей доли в праве собственности на жилой дом, истец обратилась в Администрацию Ейского городского поселения Ейского района с соответствующим заявлениям.

Письмом Администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении доли земельного участка в собственность со ссылкой на п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ ввиду отсутствия совместного обращения всех совладельцев объекта недвижимого имущества.

Материалами дела подтверждается, что возможность совместного обращения совладельцев объекта недвижимости у истца отсутствовала, поскольку сособственники, третьи лица, получившие письменные обращения истца, по делу уклонились от участия в совместном обращении в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением.

Истец лишена возможности приобрести и зарегистрировать возникшее у неё в силу закона право собственности на земельный участок ввиду необходимости обращения всех участников долевой собственности в соответствующий орган. Реализация её права на приобретение доли земельного участка в собственность зависит от совершения третьими лицами действий по предоставлению в административном порядке соответствующего заявления и необходимых правоподтверждающих документов.

Истец вынуждена обратиться в суд иском и в соответствии со ст. 10, 12 Гражданского кодекса РФ, в судебном порядке ставить вопрос об устранении помех в реализации своих прав.

Исходя из того, что в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, принадлежность на праве общей долевой собственности истцу 29\100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>гол <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств наличия земельного спора в материалах дела не имеется, учитывая принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований об обязании Администрации Ейского городского поселения Ейского района предоставить истцу доли в праве долевой собственности на земельный участок, пропорционально размерам занимаемых долей в праве собственности на жилой дом, без совместного обращения совладельцев домовладения, расположенного на спорном земельном участке.

Руководствуясь ст.ст. 35, 39.20 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, об обязании предоставить в собственность доли земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию Ейского городского поселения <адрес> предоставить в общую долевую собственность за плату ФИО1 29\100 долей земельного участка, общей площадью 832 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>гол <адрес>, без совместного обращения совладельцев - собственников жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий -