Решение № 2А-3150/2019 2А-38/2020 2А-38/2020(2А-3150/2019;)~М-3264/2019 М-3264/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-3150/2019

Дело № 2а-38/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С.В., при секретаре судебного заседания Закарян С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что мировому судье судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании недоимки по земельному, имущественному, транспортному налогам за 2017 годы и пени, на общую сумму в размере 20 049,77 рублей. Судебный приказ был вынесен, но после поступлений возражений должника, отменен 23.09.2019.

Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, до настоящего времени не погашена задолженность по установленным законам налогам.

Согласно сведений, полученных административным истцом из Управления Росреестра по Ростовской области, ФИО1 владеет на праве собственности с 24.05.2011 по настоящее время жилым домом по адресу: <адрес> №, площадью 229,10 кв.м.;

- с 06.04.2011 по настоящее время земельным участком по адресу: <адрес>, №, площадь 297 кв.м.;

- с 02.11.2017 по настоящее время транспортным средством Ниссан Стрэйл г/н №, год выпуска: 2003.

Административному ответчику выставлено налоговое сводное уведомление № 4781590 от 24.06.2018, факт отправки подтверждается реестром почтовых отправлений № 664138 от 09.07.2018, но оплата налогов не произведена.

Поскольку в установленный срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, и административным истцом были начислены пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени № 21831 от 18.12.2018, факт отправки которого подтверждается списком почтовых отправлений от 21.12.2018, в котором сообщалось о наличии у него задолженности.

Требования не исполнены административным ответчиком.

На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2017 год по налогу на имущество физических лиц – 19 966 рублей, пени – 70,05 рублей, пени по транспортному налогу – 0,83 рублей, пени по земельному налогу – 12,89 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 ч. 1 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 389, ч. 1 ст. 401 НК РФ, наличие у физического лица зарегистрированного права на подлежащие налогообложению земельный участок, жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, здания (строения, сооружения) является основанием для начисления такому лицу земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговыми периодами уплаты вышеуказанных налогов признается календарный год (ч. 1 ст. 393, ст. 405 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом, нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно абзацу 3 п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Судом установлено, что согласно сведений, полученных административным истцом из Управления Росреестра по Ростовской области и ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 владеет на праве собственности с 24.05.2011 по настоящее время жилым домом по адресу: <адрес>, №, площадью 229,10 кв.м.;

- с 06.04.2011 по настоящее время земельным участком по адресу: <адрес>, №, площадь 297 кв.м.;

- с 02.11.2017 по настоящее время транспортным средством Ниссан Стрэйл г/н №, год выпуска: 2003.

Административному ответчику выставлено налоговое сводное уведомление № 4781590 от 24.06.2018, факт отправки подтверждается реестром почтовых отправлений № 664138 от 09.07.2018, но оплата налогов не произведена.

Поскольку в установленный срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, и административным истцом были начислены пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени № 21831 от 18.12.2018, факт отправки которого подтверждается списком почтовых отправлений от 21.12.2018, в котором сообщалось о наличии у него задолженности.

Требования не исполнены административным ответчиком.

Административный истец обращался с заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону 02.09.2019.

После поступлений возражений административного ответчика, определением мирового судьи от 23.09.2019 судебный приказ был отменен.

ИФНС Ленинского района г. Ростова-на-Дону просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2017 год по налогу на имущество физических лиц – 19 966 рублей, пени – 70,05 рублей, пени по транспортному налогу – 0,83 рублей, пени по земельному налогу – 12,89 рублей.

Однако, налоговым органом не доказана несвоевременность оплаты транспортного и земельного налогов административным ответчиком, из которого исчислена пеня, мотивированного расчета данного размера пени административным истцом суду не представлено, в связи с указанным, суд полагает необходимым отказать ИФНС России по Ленинскому району г. Ростову-на-Дону в удовлетворении данной части требований.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

Указанные требования подлежат удовлетворению, поскольку подтверждаются материалами административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, расходы по государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 19 966 рублей, пени в размере 70,05 рублей, а всего: 20 036,05 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 801,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья Кукленко С. В.