Постановление № 5-138/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-138/2019

Дело № 5-138/198


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об административном правонарушении

г. Сальск 15.08.2019 года

Судья Сальского городского суда Дорогокупец Г.М. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт отсутствует, личность установлена по заключению от №, со слов зарегистрирован <адрес>, на миграционном учете не состоит, к административной ответственности не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении 14.08.2019г. в 17 час.20 мин. <адрес> сотрудниками ОБ ДПС № 1 ГУ МВД России по РО выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Республики Армения, ФИО1 который, прибыл на территорию РФ 13.12.2015г. по истечению срока пребывания 90 суток 12.03.2016г. территорию РФ не покинул. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет. Тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание и уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Пояснил, что прибыл в Россию в 2015г. <адрес>, где находился до мая 2015г. Переехал <адрес>. Постоянного места жительства не имел, жил там, где работал. 13.08.2019г. <адрес> приехал в Сальский район, где на трасе его задержали сотрудники ДПС. В России проживают его дети граждане РФ, с которыми он связывается по телефону, видел их давно. Так же пояснил, что сейчас уже связался с послом, и собирается ехать в г. Ростов-на-Дону в посольство, для того, чтобы взять разрешение на выезд, денежные средства для этого имеются.

Заслушав ФИО1 изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 13.12.2015 года, и не выехал по настоящее время.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.08.2019 г., его пояснения данными при составлении протокола, сведениями СПО «Мигрант-1» и нахожу вину доказанной.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность применительно 4.3 КоАП РФ не установлено.

В качестве смягчающих, применительно ст. 4.2 КоАП РФ признаю совершение правонарушения впервые.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется, поскольку материалы дела и пояснения ФИО1 не свидетельствуют о поддержании семейных отношений с детьми гражданами РФ, и оказанию взаимной помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Армения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт отсутствует, личность установлена по заключению от №, со слов зарегистрирован <адрес> признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России Сальскому району), ИНН: <***>; БИК: 046015001; Код ОКТМО: 60650000, КПП 615301001, КБК 188 116 400 000 160 20140, УИН 18891619990127737310.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.

Судья Г.М. Дорогокупец