Решение № 2-3959/2017 2-3959/2017~М-2150/2017 М-2150/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-3959/2017

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-3959/17


Р Е Ш Е Н И Е


/резолютивная часть/

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В

при секретаре Алеев А.А

с участием истца ФИО1 и представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июня 2017 года дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» предоставлении жилого помещения и суд,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, как сироте. В дело в качестве соответчика в дело была привлечена администрация МО МР « Сыктывдинский».В судебном заседании истец на требованиях настаивал. Представитель администрации МО ГО « Сыктыквкар» с иском был не согласен. Представитель администрации МО МР « Сыктывдинский» извещался и суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии по ст 167 ГПК РФ,. Третье лицо Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми с иском были не согласны, направили письменные возражения на иск и просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав истца и представителя администрации МО ГО « Сыктывкар», суд пришел к выводу, что в иске следует отказать по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ...

Согласно справки от за № ... от ** ** **, ФИО1 обучался в ГАОУ СПО РК « ...» с ** ** ** и был отчислен приказом № ... от ** ** **. В период учебы заявитель проживал в общежитии техникума по адресу ул ...С ** ** ** истец обучался в ГОУ ...в настоящее время .../, но приказом №... от ** ** ** был отчислен. В дальнейшем ФИО1 пояснил, что с ** ** ** он работал в ... районе без оформления официально на работу. В ** ** ** ФИО1 вновь поступил в ... и срок окончания обучения ** ** ** года. На время обучения он проживает в общежитии техникума по адресу ...

Постановлением администрации МО МР « Сыктывдинский» от ** ** ** ФИО1 включен в список граждан по категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающихся в получении жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда. Согласно сведениям с администрации Сыктывдинского района заявитель в настоящее время состоит в очереди детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за №...

В судебном заседании ФИО1 просил обязать предоставить жилое помещение в городе Сыктывкаре, где он преимущественно проживает, требований к администрации МО МР « Сыктывдинский « о предоставлении жилья, как сироте, не предъявлял, что зафиксировано в протоколе судебного заседания. Заявитель обращался в администрацию МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья, как сироте, но письмом от ** ** ** в предоставлении жилья ему было отказано в связи с тем, что он он уже поставлен в очередь на получение жилья в МО МР « Сыктывдинский»

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Статья 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" также предусматривает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Федеральным Законом от 29.02.2012 года за № 15-ФЗ с 01.января 2013 года были внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 21.12. 1996 года за № 159 ФХ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно данным изменениям – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленным законодательством этого субъекта Российской федерации, однократно предоставляется благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Федеральным законодательством в качестве основополагающего принципа учета лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет и получения жилья закреплен принцип места жительства.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает. Место жительство гражданина может быть установлено на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами., поскольку в силу 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации « регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что подтверждено Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 04 апреля 1996 года.

Как установлено судом, что заявитель проживал в общежитии по ... во время учебы в Сыктывкарском торгово- технологическом техникуме с ** ** **, затем также обучался в ... с ** ** **. После отчисления с техникума в ** ** ** он работал в ... с ** ** **. В настоящее время вновь обучается в ... и проживает в общежитии техникума по адресу ... Жилые помещения в общежитии предоставляются гражданам на период обучения, что установлено статьей 105 Жилищного кодекса РФ, и место проживание по адресу ул ..., не может являться местом постоянного жительства заявителя. Сам заявитель пояснил, что он имел регистрацию по адресу ... и проживал там кратковременно в летний период ** ** **, что не может свидетельствовать о его постоянном проживании на территории г Сыктывкара. Более того заявитель с ** ** ** проживал в ... районе Республики Коми.

Согласно ст 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства. на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что ФИО1 не представлено доказательств проживания в городе Сыктывкар, он проживал в общежитиях города во время учебы, других доказательств постоянного или преимущественного проживания на территории МО ГО « Сыктывкар» им не представлено.

Также следует учитывать, что в соответствии со ст 7 Закона Республики Коми от 25.12. 2015 года за № 134 РЗ « О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем/ жилыми помещениями отдельных категорий граждан» жилые помещения предоставляются муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в Список.

ФИО1, как сирота, был выявлен на территории МО МР « Сыктывкдинский» включен в список данной категории лиц по Сыктывдинскому району и жилье ему будет предоставлено при достижении очередности.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкара» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в черте города Сыктывкара, для проживания на условиях специализированного найма, отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В Ланшаков. .



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

АМО ГО Сыктывкар (подробнее)
АМО МР "Сыктывдинский" (подробнее)

Судьи дела:

Ланшаков Сергей Владимирович (судья) (подробнее)