Решение № 2А-2427/2019 2А-2427/2019~М-2383/2019 М-2383/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-2427/2019

Дело № 2а-2427/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«4» июля 2019 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при помощнике ФИО1, с участием прокурора Кирилловой Е.А., представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 отбывает наказание по приговору. .. г. по ст.. .. УК РФ, которым ему назначено наказание в виде. .. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор на срок 3 года с установлением одно или нескольких следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик возражал по поводу установления административного надзора, считает, что не нуждается в установлении административного надзора, поскольку встал на путь исправления. За совершенное преступление понес наказание.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3; пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из представленных данных, ФИО3 отбывает наказание по приговору. .. г., с учетом кассационного определения. .. г. по ст.. .. УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определено. .. лишения свободы в ИК строгого режима.

04.12.2013 г. постановлением начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что административным ответчиком не оспаривалось.

Учитывая, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него надлежит установить административный надзор.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, усматривается, что за период отбывания наказания ФИО3 характеризуется отрицательно. Имеет. .. взыскание, которые сняты и погашены,. .. поощрений, проведено. ... профилактических бесед.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд считает не состоятельными доводы ответчика о том, что установление административного надзора ухудшает его положение, поскольку он не может быть наказан второй и раз и приговором суда в отношении него не были установлены ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Наличие либо отсутствие взысканий не влияет на необходимость установления надзора в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 102-ФЗ).

На основании изложенного, с учетом личности ФИО3 согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО3 административный надзор на срок три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. .. раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку из приговора суда следует, что преступление было совершено в ночное время суток.

Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО3, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3,. .. года рождения административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. .. раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. до 6 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять ФИО3 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Фарафонова