Решение № 2А-273/2017 2А-273/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-273/2017

Дело № 2а-273 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.,

при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием прокурора Коберник М. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «<данные изъяты>» в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения ФИО2, указывая в обоснование, что последний осужден 27.01.2014 года Почепским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На основании п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Решением Почепского районного суда Брянской области от 05.08.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» два раза в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. В настоящее время ФИО2 трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, состоит на профилактическом приеме у врача-психиатра ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», при этом в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с чем, просил суд в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, дополнив ограничением: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением МО МВД России «<данные изъяты>» о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения, подтвердив, что действительно он совершил административные правонарушения.

Выслушав стороны, заключение прокурора о необходимости в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

При этом установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Почепского районного суда Брянской области от 27.01.2014 года, вступившего в законную силу 07.02.2014 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 22-23).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК№ УФСИН России <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Почепского районного суда Брянской области от 27.01.2014 года, и освобожден по отбытию наказания (л. д. 17).

Аналогичные сведения содержатся в требовании ИЦ УМВД России <данные изъяты> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 9-15).

Решением Почепского районного суда Брянской области от 05.08.2016 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были установлены административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» два раза в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л. д. 24-26).

Пунктами 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы), а также продлить административный надзор на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 16 час. 10 мин. в <адрес>, было установлено, что последний не уплатил в установленный законом срок административный штраф согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Почепского судебного района Брянской области от 28.02.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 1 1000 руб. (л. д. 28).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 16 час. 10 мин. в <адрес>, было установлено, что последний не уплатил в установленный законом срок административный штраф согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Почепского судебного района Брянской области от 28.02.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 1 020 руб. (л. д. 30).

Согласно справкам, выданным ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача-психиатра не состоит; состоит на учете у врача-нарколога (л. д. 18).

Согласно общественно-бытовой характеристике, выданной <данные изъяты> сельской администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны; работает в СПК «<данные изъяты>»; жалоб в отношении последнего в <данные изъяты> сельскую администрацию не поступало (л. д. 20).

Согласно характеристикам, подписанным председателем СПК «<данные изъяты>», ФИО2 работает рабочим по уходу за животными с ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в кооперативе нарушений трудовой дисциплины не допускал, к работе относится добросовестно (л. <...>)

Учитывая, что в отношении ФИО2 решением Почепского районного суда Брянской области от 05.08.2016 установлены административный надзор на 3 года и ограничения, и то, что судимость в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а также характер совершенных им административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время суток.

Административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО2, а именно – обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» два раза в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, сохраняются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением возложенных на него по решению Почепского районного суда Брянской области от 05.08.2016 года ограничений, и установить дополнительное ограничение: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время суток.

Разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И. С. Филюшина

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 года