Решение № 2А-161/2020 2А-161/2020~М-171/2020 А-161/2020 М-171/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-161/2020

№а-161/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием:

пом. прокурора Новоорского района Тараненко К.С.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Новоорскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Новоорского районного суда по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> условно – досрочно, на срок <данные изъяты>

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ

В течение года ФИО2 было совершено четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год, установить ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с официальным осуществлением трудовой деятельности в ночное время, запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Новоорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. Пояснил, что ФИО2 было совершено тяжкое преступление. С момента отбытия наказания ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Просит суд установить в отношении него административный надзор и ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора. После вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях он исправился. Возражал против установления в отношении него административных ограничений, поскольку он работает в шиномонтажной мастерской, иногда до последнего клиента, поэтому может работать всю ночь.

Пом. прокурора – Тараненко К.С. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований и установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Новоорского районного суда Оренбургской области по <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> условно – досрочно, на срок <данные изъяты>.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2 в течении года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением ОМВД России по Новоорскому району привлечен к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (наказание административный штраф в сумме 500 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением ОМВД России по Новоорскому району привлечен к административной ответственности ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство (наказание административный штраф в сумме 500 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (наказание административный штраф в сумме 1000 рублей).

- ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (наказание административный штраф в сумме 1000 рублей).

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установленные судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением, уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание изложенное, административный надзор в отношении ответчика необходимо установить на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, данных о его личности и поведении установление в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, запрета пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрета выезда за пределы Оренбургской области, представляется суду обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Требования Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней через Новоорский районный суд со дня получения решения лицами, участвующими в деле.

Судья: