Постановление № 5-59/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело № 5-59/2020

(УИД 24RS0027-01-2020-000566-23)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2020 года г. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич, находящийся в суде по адресу: <...>, зал №2,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – директора магазина Дискаунтер «Хороший» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-59/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора магазина «Дискаунтер «Хороший» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженки <адрес>; гражданки РФ; не замужней; имеющей на иждивении совершеннолетнего ребёнка, обучающегося на I курсе <данные изъяты>; имеющего среднее специальное образование; работающей в должности директора магазина дискаунтер «Хороший»; зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>; ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – директором магазина дискаунтер «Хороший», осуществляя трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут в магазине «Хороший», расположенном по <адрес>, не выполнила установленные Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2020 № 280-п) правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признала и пояснил суду, что работает в магазине с даты его открытия – с ДД.ММ.ГГГГ года, в данной должности – с ДД.ММ.ГГГГ. В магазине в связи с введённым Постановлением Правительства РФ и Указом Губернатора Красноярского края режимом повышенной готовности обеспечено наличие антисептиков, одноразовых масок для посетителей, сами работники магазина соблюдают эти требования, инструктажи по технике безопасности, по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований проводятся каждое утро. В ДД.ММ.ГГГГ года, не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе, сотрудники полиции проводили проверку по заявлению одного из покупателей, который сообщил, что продавец магазина Свидетель №1 обслужила покупателя, находившегося в очереди без маски. По данному факту в магазине служебная проверка не проводилась, но продавцу-кассиру было указано на недопущение подобного впредь. Полагает, что в тот момент была большая очередь, продавец не успевала обслужить покупателей, и по этой причине могла пропустить кого-то без маски. Указала на несовпадение в представленных материалах времени совершения правонарушения, а именно: в протоколе указано, что событие произошло ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, а в рапортах сотрудники полиции указывают, что звонок поступил в 16 часов 10 минут. Просила при назначении наказания учесть наличие на иждивении матери, являющейся пенсионером, ребёнка, который хотя и достиг 18-летнего возраста, но проходит обучение на первом курсе в академии МЧС России и продолжает находиться у неё на иждивении.

Составитель протокола – старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Кежемскому району в судебном заседании участия не принимал. Извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела – путём вручения через курьера.

Судья, заслушав привлекаемое лицо – ФИО1, допросив в качестве свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, исследовав материалы дела, приходит к выводам о том, что событие правонарушения является установленным, а вина ФИО1 как должностного лица – доказанной, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 года № 152-п с 16.03.2020 в пределах границ территории Красноярского края введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

На основании пп. «б» п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» и пп. 2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утверждённого Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п (в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2020 № 280-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Вина директора магазина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время, место, обстоятельства совершения правонарушения, а именно то, что ФИО1, являясь должностным лицом – директором магазина дискаунтер «Хороший», осуществляя трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут в магазине «Хороший», расположенном по <адрес>, не выполнила установленные Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2020 № 280-п) правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 2);

- рапортом участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях работников магазина «Хороший» состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3);

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в ОМВД России по Кежемскому району поступившего через оператора «02» сообщения Свидетель №3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Хороший» покупатели не соблюдали дистанцию, обслуживались без масок (л.д. 6);

- объяснением Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, которая сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Хороший», где она работает администратором, проводятся инструктажи с продавцами-кассирами, которым разъясняется о неукоснительном соблюдении Указа Губернатора Красноярского края по соблюдению мер, направленных на предотвращение распространение коронавирусной инфекции (л.д. 7);

- письменным объяснением Свидетель №1, подтвердившей по существу заданных вопросов, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут она как кассир-продавец находилась на своём рабочем месте в магазине «Хороший» и обслужила одного покупателя без маски, поскольку было много посетителей (л.д. 8);

- объяснением Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине «Хороший» и увидел, что кассир в нарушение Постановления Правительства РФ и Указа Губернатора Красноярского края обслуживала одного из покупателей, который находился в очереди без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 9);

- предоставленной по запросу УУП ОМВД России по Кежемскому району копией утверждённой ведущим специалистом по кадровому делопроизводству ООО «<данные изъяты> Должностной инструкцией директора магазина дискаунтер, согласно которой ФИО1, как директор магазина дискаунтер «Хороший» осуществляет общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью магазина, обязана руководствоваться в своей работе ГОСТами и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, знать и соблюдать законодательство и нормативно-правовые документы, несёт ответственность за правонарушения, совершаемые в процессе своей деятельности (л.д. 12-14);

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она сообщила, что об имевших место в июне 2020 года нарушениях в магазине «Хороший» она узнала от работников магазина, полагает, что нарушение, когда кассир обслужила покупателя без маски, допущено ввиду большого количества покупателей (л.д. 16);

- объяснениями, данными в судебном заседании свидетелей Свидетель №2, подтвердившей, что продавец магазина Свидетель №1 обслужила ДД.ММ.ГГГГ покупателя, находившегося в очереди без маски;

- объяснениями, данными суду свидетелем Свидетель №1, согласно которым она ДД.ММ.ГГГГ обслуживала на кассе в магазине «Хороший» одного покупателя, который был без маски, чего она не заметила ввиду большой очереди.

На основании анализа представленных в дело доказательств судья приходит к выводам о доказанности вины должностного лица ФИО1 в невыполнении ею правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы привлекаемого лица о том, что в представленных в дело документах имеются противоречия и несоответствия во времени совершения правонарушения – отклоняются судом, поскольку из протокола об административном правонарушении следует, что событие имело место около 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, и сообщение об этом поступило в органы полиции в 15 часов 45 минут (л.д. 2), а рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) установлено, что сообщение от заявителя Свидетель №3 изначально поступило на телефон «02» МУ МВД России «Красноярское», и затем в порядке территориальности было передано в дежурную часть ОМВД России по Кежемскому району в 16 часов 10 минут.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной вредности совершённого правонарушения, одновременно с этим – сведения о личности привлекаемого к административной ответственности должностного лица, которая ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, имеет на иждивении ребёнка, обучающегося на очном отделении высшего учебного заведения, мать, которой она (ФИО1) оказывает материальную помощь, не имеет другого заработка помимо дохода по основному месту работы, и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Исходя из этого, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо – директора магазина дискаунтер «Хороший» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Гарбуз