Решение № 2-574/2018 2-574/2018~М-661/2018 М-661/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-574/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В., при секретаре Ангаевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тункинского района РБ к Администрации муниципального образования сельского поселения «Тунка» об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, определить порядок ее деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Тункинского района РБ просит обязать Администрацию МО СП «Тунка» в срок не позднее 01.01.2019 года создать в муниципальном образовании сельском поселении «Тунка» специализированную службу по вопросам похоронного дела, определить порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, определить стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установить требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Иск мотивирован тем, что Прокуратурой Тункинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе проверки установлено, что на территории МО СП «Тунка» специализированная служба по вопросам похоронного дела не создана, порядок ее деятельности не определен, требования к качеству оказываемых службой услуг и их стоимость не установлены. ДД.ММ.ГГГГ главе МО СП «Тунка» внесено представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени меры по созданию специализированной службы в поселении не приняты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточнения исковых требований, прокурор просит установить срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жугдурова М.А. поддержала исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика МО СП «Тунка» ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" возможность осуществления погребения специализированной службой по вопросам похоронного дела является социальной гарантией для лица, личность которого не установлена, либо у которого отсутствуют родственники или иные законные представители, на достойное отношение к его телу после смерти.

Нормами ст. 25 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Положениями части 2 этой же статьи предусматривается, что организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 29 вышеуказанного закона, органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности таких служб определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.

Таким образом, обязанность организации таких служб органами местного самоуправления поселений предусматривается приведенными выше нормами.

Положениями п. 22 ч. 1 ст. 14 и п. 17 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения как поселения, так и муниципального района в равной степени, поэтому обязанность по обеспечению данных государством в указанной части гарантий должны нести и органы местного самоуправления поселения.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Уставом муниципального образования «Тунка» к вопросам местного значения муниципального образования отнесены организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Таким образом, для решения возложенных на орган местного самоуправления задач в указанной сфере, сельское поселение вправе по собственному усмотрению, руководствуясь положениями Устава, создать специализированную службу как в виде самостоятельного юридического лица, так и не исключается создание соответствующей службы посредством образования структурного подразделения Администрации Муниципального образования поселения.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом принимается признание ответчиком иска.

В силу требований ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тункинского района РБ к Администрации муниципального образования сельского поселения «Тунка» об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, определить порядок ее деятельности, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «Тунка» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, определив порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; установить требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: подпись Харханова М.В.

Подлинник решения находится в Тункинском районном суде РБ и подшит в дело №

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Харханова М.В.

Секретарь ФИО4