Решение № 2-4215/2020 2-4215/2020~М-3907/2020 М-3907/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-4215/2020

Дело № 2-4215/2020

УИД 61RS0022-01-2020-007678-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указано, что она является собственницей квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной на первом этаже 3-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу возникло на основании: Договора передачи № от <дата> и Регистрационного удостоверения № от <дата> Для улучшения условий проживания в квартире № по адресу: <адрес>, истцом были выполнены переустройство и перепланировка квартиры. В результате чего общая и жилая площадь квартиры изменились. Согласно Техническому паспорту и Поэтажному плану, выполненным АО «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ от <дата> общая площадь квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки составляет <данные изъяты> кв.м. с учетом площади балкона, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Истец обратилась в Администрацию города Таганрога, Территориальное Управление, с заявлением о согласовании самовольно выполненного переустройства, перепланировки и о сохранении в существующем состоянии жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, на что был получен ответ, что в связи со вступлением в силу Постановления Администрации города Таганрога от <дата> № «Об утверждении Порядка проведения переустройства и /или/ перепланировки жилых помещений в городе Таганроге территориальное управление Администрации города Таганрога осуществляет согласование переустройства и /или/ перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Согласование самовольно выполненного переустройства и /или/ перепланировки и сохранение в существующем состоянии жилого помещения не входит в компетенцию территориального управления Администрации города Таганрога. Согласно ч.4 ст.29 жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном состоянии на основании решения суда.

Истец просит суд сохранить помещение квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству, в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1 на основании Постановления главы администрации г.Таганрога № от <дата> и договора передачи № от <дата>.

Истцом в квартире произведены работы по перепланировке и переустройству. Администрацией г.Таганрога отказано в согласовании проведенной перепланировки и переустройства, о чем представлен соответствующий ответ, со ссылкой на то, что в компетенцию территориального управления Администрации г.Таганрога не входит согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранении в существующем состоянии жилого помещения.

Согласно технического паспорта Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дата> площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Истцом в досудебном порядке проведено экспертное исследование.

Согласно выводам заключения специалиста № эксперта-консультанта <данные изъяты> установлено, что конструктивные и планировочные решения квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2032 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Выполненные перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не затронули и не ухудшили общее состояние основных несущих конструкций.

После выполненной перепланировки и переустройства архитектурно- планировочные решения квартиры в частности и жилого дома в целом, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 32-01-2003).

Перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных помещений, не нарушает права и интересы других лиц.

Квартира № расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым и противопожарным условиям.

Несущие конструкции жилого дома в целом и квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, не подвержены деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию.

Таким образом, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям указанной выше нормативно-технической документации, противопожарным и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом, по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Непредставление доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что следует принять заключение специалиста, в связи с тем, что судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности данного заключения.

Судом допрошен специалист <данные изъяты>, которая полностью поддержала выводы, указанные ею в заключении № и предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, поэтому не доверять экспертному исследованию у суда основании не имеется.

Суд соглашается с представленным экспертным исследованием и считает возможным положить его в основу решения суда. Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций квартиры.

Учитывая, что перепланировка квартиры произведены внутри квартиры и общее имущество многоквартирного дома не затронуто, то согласие других собственников многоквартирного дома в данном случае не требуется.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить помещение квартиры № расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Курасова

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2020 года.