Решение № 2-634/2019 2-850/2019 2-93/2020 2-93/2020(2-850/2019;)~М-849/2019 М-849/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-634/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Красный Яр Астраханской области 20 февраля 2020 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Дорошковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-634/2019 по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии, встречному иску ФИО1 о признании акта о безучтенном пользовании электрической энергией недействительным, аннулировании задолженности по акту о безучетном пользовании электрической энергии

УСТАНОВИЛ:

ПАО«Астраханскаяэнергосбытоваякомпания» обратилось в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что 04 апреля 2019г. в результате проверки потребления электроэнергии энергопринимающего устройства ФИО1, расположенного по адресу: Астраханская <адрес> - магазин, было выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 002988 от 04 апреля 2019г. Согласно перерасчета к данному акту количество выявленных неучтенных киловатт составляет 80923Квт.ч.. Стоимость выявленного безучетного потребления электроэнергии составила 405465 рублей 99 копеек. Поскольку ответчиком в добровольном порядке задолженность за безучетное потребление электроэнергии не погашена, истец вынужден обратиться в суд, просит взыскать с ответчика в свою пользу 405465 рублей 99 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7255 рублей.

Ответчик ФИО2 обратился со встречным иском к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, в обоснование требований указав, что 04 апреля 2019г. внеплановая проверка потребления электроэнергии его прибора учета электроэнергии была проведена без его надлежащего уведомления, его подпись в акте объясняется тем, что по приезду сотрудников ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ему позвонили продавцы из магазина и сообщили, что в его отсутствие был осмотрен электрический счетчик (уже осмотрен) и были выявлены нарушения (в отсутствие ФИО2), составлен акт в отношении него. После чего ФИО2 прибыл по адресу в магазин, и в акте он расписался, однако наличие самих нарушений он отрицает, о чем в акте указал. Акт проверки составлен с нарушениями. Согласно составленному акту прибор учета был распломбирован. Согласно Акта проверки расчетных приборов учета электрической энергии №2017 044448 от 04.04.2019г. прибор учета был снят и упакован пломбами и был изъят у ФИО2 для направления его на завод изготовитель, однако в присутствии ФИО2 прибор учета не упаковывался и не пломбировался, сотрудники просто его принудительно забрали у ФИО2 и пояснили, что отправят его на завод изготовитель для проведения экспертизы. ФИО2 просил оставить ему прибор для самостоятельного направления его на экспертизу в чем ему было отказано. ФИО2 разъяснили, что если по результатам поверки будет установлено, что прибор учета (электрический счетчик) соответствует установленным требованиям и пригоден в эксплуатацию, то вышеуказанный акт № 002988 будет аннулирован. ФИО2 никаких противоправных действий с счетчиком не производил, пломба на момент осмотра была обычная, как ее ранее и установили. В акте о неучтеном потреблении электроэнергии № 002988 от 4.04.2019г. отсутствуют сведения о проведении замеров с измерительной аппаратурой, название аппаратуры, (сведения о ее сертификации) что свидетельствует об отсутствии таких замеров, т.е. измерения не проводились. Кроме того, указано, что последняя проверка показаний счетчика производилась 21.07.2017г., тогда как последняя проверка проводилась 04.02.2019г., расчет же ведется от 21.07.2018г., в Акте 002988 указана дата последней поверки 20.07.2017г.

В пункте 6 Акта неучтенного потребления электроэнергии № 002988 от 4.04.2019г. в п. «б» не указан способ не учтенного использования электроэнергии, так как его и не было, в акте отсутствуют сведения о об измерительных действиях и об аппаратуре, которая использовалась для производства измерительных действий.

Также был составлен акт проверки прибора работником филиала ПАО «МРСК-ЮГА»- «Астраханьэнерго» № 2017 044448, в одном экземпляре, время проведения проверки, форма и ее основания не указаны.

Также в самом акте ФИО2 была сделана запись о том, что с его стороны вмешательства в работу счетчика не было. Согласно составленного акта прибор учета был распломбирован и в дальнейшую эксплуатацию не допускался, а также передан потребителем сотрудникам «Астраханьэнерго» для дальнейшего направления его на завод изготовителя, однако к иску сведения о направлении счетчика куда либо не представлены, заключения о том, было ли вмешательство в работу счетчика также не представлено. Никаких нарушений и вмешательства в работу прибора учета с его стороны не было, а несоблюдение определенного законом порядка составления акта влечет его недействительность, в связи с чем начисление задолженности в размере 405465 рублей 99 копеек является незаконной, просит признать акт о безучетном пользовании электрической энергией № 002988 от 04 апреля 2019 г. недействительным и аннулировать задолженность в размере 405465,99 рублей.

Истец по первоначальному иску - ответчик по встречному иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей113,115Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО2 и его представитель адвокат Чекменева М.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержали свои встречные исковые требования по обстоятельствам, изложенным в них, просили удовлетворить.ПАО«МРСК Юга» о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей113,115Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах суд определил в соответствии со статьей167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.Суд, выслушав ФИО2 и его представителя адвоката Чекменеву М.В., специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.В соответствии с приказом Министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсамАстраханскойобласти № 51-О от 13 октября 2006г.ПАО«Астраханскаяэнергосбытоваякомпания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территорииАстраханскойобласти.В силу части 1 статьи539Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 2 статьи539Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 29 октября 2015г. междуПАО«Астраханскаяэнергосбытоваякомпания» и ФИО2 заключен договор электроснабжения.

04 апреля 2019г. в результате проверки потребления электроэнергии у потребителя ФИО2 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <...> — магазин, путем несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета путем наличия установленных в прибор учета устройств, нарушения целостности пломбы госповерителя (пломба не соответствует установленному образцу), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 002988 от 04 апреля 2019г..Согласно части 1 статьи543Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Основания и порядок выявления безучетного потребления электроэнергии и оформление результатов такого выявления определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012г..

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).В силу пункта 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.В силу пункта 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета. Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. В нарушение указанных требованийПАО«Астраханскаяэнергосбытоваякомпания» не представила доказательств проведения как плановой проверки, так и оснований для проведения внеплановой проверки приборов учета ФИО2 ФИО2 о предстоящей проверке не уведомлялся, в проведении проверки не участвовал.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии № 002988 от 04 апреля 2019г. составлен с нарушением действующего законодательства и не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012г., в связи с чем является недействительным, а расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, произведенный на его основании, неправомерным.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003г. потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованийПАО«Астраханскаяэнергосбытоваякомпания» и удовлетворении встречного иска ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии — отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 К ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии — удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 002988 от 04 апреля 2019г. недействительным, аннулировать задолженность в размере 405465,99 рублей.Решение может быть обжаловано вАстраханскийобластной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2020г.

Судья: Е.В.Черкасова