Решение № 2А-249/2019 2А-249/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-249/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее - инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 1060,00 рублей, за 2016 год в размере 1965,00 рублей и пеней в размере 48,00 рублей, а всего 3073,00 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имел в собственности в налоговом периоде 2015-2016г.г. автомобили легковые: ..., VIN №, г.р.з. №, ....в.; ..., VIN №, г.р.з. №, ....в.; ..., VIN №, г.р.з. №, ....в.

Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащих к уплате суммах налогов за 2016г., направив налоговые уведомления с содержанием расчета налогов, между тем, налоги ответчиком уплачены не были, инспекция выставила требования об уплате налогов и пени, что подтверждается списком отправки заказных писем, однако требование в установленный срок не исполнено. По заявлению инспекции мировой судья Правдинского судебного участка Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ. вынес судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки и пени по данным налогам, но определением от ДД.ММ.ГГГГ. данный приказ был отменен в связи с представлением налогоплательщиком возражений.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Калининградской области ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО1 надлежаще уведомлен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения такого порядка в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

На основании Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 2). Налоговым периодом признается календарный год (статья 5). Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, на момент возникновения правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, производилась не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 9).

Из сведений ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский» в 2015 и 2016 годах за ФИО1 на территории Калининградской области был зарегистрирован автомобиль ..., VIN №, г.р.з. №, ....в., который поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ.; автомобиль ..., VIN №, г.р.з. №, ....в., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Автомобиль ..., г.р.з. №, ....в. был в собственности у ответчика только с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Инспекция налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. и налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ уведомила ФИО1 о необходимости уплаты в срок, соответственно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в общей сумме ... рублей в отношении автомобилей ..., г.р.з. № (... рублей); ..., г.р.з. № (... рублей); ..., VIN №, г.р.з. № (... рублей), и не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в общей сумме ... рублей в отношении этих же автомобилей ..., г.р.з. № (... рублей); ..., г.р.з. № (... рублей); ..., VIN №, г.р.з. № (... рублей), хотя автомобиль ..., г.р.з. №, не находился в собственности у ответчика в 2015-2016 г.г.

Вышеуказанные налоги в установленный законом ответчиком уплачены не были.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ инспекцией налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Инспекция ответчику направила требование № с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2015г. в сумме ... рублей, пени в сумме ... рублей, имевшиеся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, инспекция ответчику направила требование № с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2016г. в сумме ... рублей, пени в сумме ... рублей, имевшиеся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Направление ответчику требований, уведомлений подтверждается списками отправленной корреспонденции, заверенными штампами Почта России.

Данное требование ответчиком выполнено не было в полном объеме в установленный в требовании срок.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ уплачено ... рублей, ДД.ММ.ГГГГ – ... рублей. Т.е. за 2015 год в отношении автомобилей ..., г.р.з. № (налог, исчисленный инспекцией в сумме ... рублей); ..., VIN №, г.р.з. № (налог, исчисленный инспекцией в сумме ... рублей), за 2016 год - в отношении автомобилей ..., г.р.з. № (налог, исчисленный инспекцией ... рублей); ..., VIN №, г.р.з. № (налог, исчисленный инспекцией ... рублей). Автомобиля ..., г.р.з. №, в налоговом периоде 2015-2016 г.г. у ответчика не было, следовательно, у него не возникло обязанности уплачивать транспортный налог в отношении этого автомобиля.

Из приведенных обстоятельств следует, что транспортный налог ответчиком полностью уплачен. Неуплаченными являются частично пени в отношении транспортного налога за 2015 год ... рублей (...).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога налоговым органом подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно абз. 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно абз. 2 пункта 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция же только ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье Правдинского судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанного транспортного налога и пени, т.е. за пределами установленного срока. Доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено.

На основании данного заявления мировым судьей Правдинского судебного участка Калининградской области по требованию инспекции ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени в общей сумме ... рублей. Однако на основании заявления налогоплательщика ФИО1 данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи.

В абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ указано, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим иском МИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в Правдинский районный суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. также с пропуском срока, указанного в абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока инспекцией не заявлено.

Между тем, из положений статьи 48 НК РФ следует, что в целом срок обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки складывается из совокупности сроков, предусмотренных частью 2 и частью 3 этой статьи, в связи с чем, нарушение любого из этих сроков влечет за собой пропуск налоговым органом установленного срока для предъявления соответствующего иска. Нарушение процессуального срока, установленного статьей 48 НК РФ влечет отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015г.-2016г., и о взыскании пени удовлетворению не подлежат в связи с пропуском инспекцией сроков обращения в мировой суд и в районный суд, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам за 2015г.-2016г. - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья И.В. Смирнова