Решение № 2-411/2019 2-411/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-411/2019

Дело №2-411/2019

74RS0019-01-2019-000515-13


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 июля 2019 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Тимофеевой И.В.,

с участием истца прокурора Каслинской городской прокуратуры Герасимчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Вишневогосркое ЖЭУ» о возложении обязанности организовать сбор отходов I-IV классов опасности,

У С Т А Н О В И Л:

Каслинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Вишневогорское ЖЭУ» (далее, ООО «Вишневогосркое ЖЭУ») о возложении обязанности организовать сбор отходов I-IV классов опасности, оборудовать места для первичного сбора, осуществлять сбор отходов I-IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) в соответствии с требованиями раздела III СанПиН 2.1.7.1322-03 и обеспечить их передачу в специализированную организацию, имеющую лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, путем заключения соответствующего договора, не позднее шести месяцев после вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки Каслинской городской прокуратурой установлено, что ООО «Вишневогосркое ЖЭУ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению 92 многоквартирными домами на основании выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция <адрес>» лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ГИС ЖКХ в управлении ООО «Вишневогосркое ЖЭУ» находится 92 многоквартирных домов, расположенных на территории Вишневогорского городского поселения. На момент проверки установлено, что ответчиком места первичного сбора и накопления отходов I-IV классов опасности для собственников, нанимателей и пользователей помещений в многоквартирных домах в складском помещении по адресу: <адрес>, при этом место хранения отходов не оборудовано в соответствии с требованиями раздела III СанПиН 2.1.7.1322-03. Кроме того, договор со специализированной организацией на обезвреживание и последующую переработку ртутьсодержащих отходов не заключен, место первичного сбора и накопления отходов I-IV классов опасности с такой организацией не согласованно.

В судебном заседании прокурор Каслинской городской прокуратуры Герасимчук С.В. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Вишневогорское ЖЭУ» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия, предоставили отзыв.

Выслушав прокурора Каслинской городской прокуратуры Герасимчук С.В., исследовав все материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товарищество собственников жилья несет ответственность за содержание общего имущества в управляемом многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанное товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пп. д(1) п. 11 Правил содержания общего имущества, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в пп. "д(1)" п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 утверждены "Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (далее - Правила обращения с отходами), которые являются обязательными для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц (п. 1 Правил).

Согласно пп. 4, 8, 9 Правил обращения с отходами потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

Согласно лицензии ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вишневогосркое ЖЭУ» имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории <адрес> бессрочно.

ООО «Вишневогорское ЖЭУ» является арендатором нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого здания заключенного между АО «Вишневогорский ГОК» (арендодатель) и ООО «Вишневогосркое ЖЭУ» (арендатор).

Согласно данным ГИС ЖКХ в управлении ООО «Вишневогосркое ЖЭУ» находится 92 многоквартирных домов, расположенных на территории Вишневогорского городского поселения, также указанные сведения содержатся в адресном списке МКД в <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком требования п.п. "д(1)" п. 11 Правил содержания общего имущества, пунктов 3, 4 Правил обращения с отходами не исполняются, чем нарушается закрепленное ст. 42 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, так как существует потенциальная угроза возникновения заболеваний граждан и загрязнения окружающей среды по причине несоблюдения ответчиком требований в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических правил, установленных с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения.

Поскольку ответчиком ООО «Вишневогосркое ЖЭУ» указанная обязанность не исполняется, чем нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, исходя из приведенных выше нормативных положений, суд удовлетворят исковые требования прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку установленная законодательством процедура организации мест для первичного сбора отходов I-IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) обеспечения их передачи в специализированную организацию, имеющую лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, путем заключения соответствующего договора достаточно длительная, суд устанавливает срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Каслинского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Вишневогорское ЖЭУ» о возложении обязанности организовать сбор отходов I-IV классов опасности, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вишневогорское ЖЭУ» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать места для первичного сбора, осуществлять сбор отходов I-IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) в соответствии с требованиями раздела III СанПиН 2.1.7.1322-03 и обеспечить их передачу в специализированную организацию, имеющую лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, путем заключения соответствующего договора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.