Решение № 2-2186/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-2186/2018;)~М-1953/2018 М-1953/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-2186/2018

Дело № 2-87/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.

при секретаре Смородиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании местоположения границ земельного участка согласованным и осуществлении кадастрового учета в отсутствие заявления сособственников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании местоположения границ земельного участка согласованным и осуществлении кадастрового учета в отсутствие заявления сособственников, мотивируя тем, что им и ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с КН №. В связи с тем, что право собственности на данный земельный участок не было зарегистрировано, сведения о данном участке носят ранее учтенный условный характер, они обратились к кадастровому инженеру ФИО8 для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ участка. 13.09.2018г. ею был подготовлен такой межевой план, местоположение границ участка уточнено по данным ЕГРН о границах смежных участков с КН №, №, граница в данной части не изменялась и согласования не требует. Также часть границы уточняемого земельного участка граничит с землями неразграниченной государственной собственности и согласование данной границы не проводится. Местоположение границ их земельного участка определено по забору, фактическому пользованию, данные границы существует на местности более 15 лет. Ответчикам были направлены извещения о согласовании границ, но они не выразили свое согласие посредством подписания акта согласования и не представили письменное возражение. В связи с чем, просят считать местоположение границ земельного участка с КН № установленными и согласованными согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 от 13.09.2018г., основанием для проведения кадастрового учета изменений данного земельного участка считать их (истцов) обращение с заявлением и данным межевым планом без участия ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении против требований истцов возражали, ссылаясь на то, что их участок не согласовывали с ними на местности, собрание по согласованию местоположения границ проводилось в кабинете кадастрового инженера, в межевом плане повторяются те же нарушения Закона «О кадастре», что и ранее, их участок незаконно уменьшается на 7 соток, и незаконно поставленный на их участке забор исключает возможность исследования границ местоположения для кадастрового учета, забор установили только в середине ноября 2018г.

Представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Липецкой области, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против требований истцов не представили.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание и удостоверение границ земельного участка до 01.01.2017г. осуществлялось в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г., с 01.01.2017г. действует новая редакция данного Закона, согласно которой наименование данного Закона - «О кадастровой деятельности».

В соответствии с Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г., действующим до 01.01.2017г., осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости) (ст. 5). В состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (ст. 7).

С 01.01.2017г. вступила в действие новая редакция Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон). Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч.7 ст. 1 закона).

Согласно ст. 7 данного закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), в состав которого входит реестр объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости).

В силу ст. 8 того же закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В качестве основных сведений об объекте недвижимости кадастр недвижимости вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно ст. 15 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007г., действующего с 01.01.2017г., местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ст. 40 того же Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

В силу ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 30 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, кадастровый учет объекта недвижимости, находящего в долевой собственности, осуществляется на основании заявления всех его собственников. Отсутствие волеизъявления одного из них является основанием для отказа в кадастровом учете сведений об объекте недвижимости.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, ранее принадлежал ФИО10 (1/3 доля) и ФИО9 (2/3 доли).

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., после ее смерти ФИО1 и ФИО2 стали собственниками (каждый по ? доле) 2/3 долей данного жилого дома.

Из материалов инвентаризационного дела в отношении данного жилого дома установлено, что ранее данный жилой дом имел двойную нумерацию - <адрес>, решением сессии Сырского сельского совета депутатов от 04.07.2002г. данному дому присвоен №, фактически он состоял из двух самостоятельных помещений, имеющих отдельные входы.

Согласно свидетельства на право собственности на землю № от 21.07.1993г. ФИО9 (наследодателю истцов) принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 0,13 га по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ., после ее смерти принадлежащая ей 1/3 доля жилого дома по адресу: <адрес>, перешла в порядке наследования к ФИО11, после смерти которой ДД.ММ.ГГГГ. перешла в порядке наследования к ФИО3, ФИО4 и ФИО5

На основании свидетельств о праве на наследство от 10.03.2009г. ФИО3, ФИО4 и ФИО5 принадлежит на праве собственности каждому 1/9 доля (1/3 доля от 1/3 доли), а всем 1/3 доля жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства на право собственности на землю № от 25.08.1993г. ФИО11 (наследодателю ответчиков) принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 0,16 га по адресу: <адрес>.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 07.05.2015г. произведен реальный раздел жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 выделена в собственность часть 1 данного дома, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – часть 2 данного дома.

В ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 и ФИО2 на помещение 1 по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на принадлежащее им помещение по указанному адресу зарегистрировано не было.

Согласно справке администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, значится земельный участок общей площадью 2 900 кв.м., принадлежащий ФИО9 – 1300 кв.м., ФИО11 – 1 600 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН о данном земельном участке от 20.11.2018г. граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь участка – 2 900 кв.м., КН №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области кадастровое дело на данный земельный участок отсутствует.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с КН № по заказу истцов ФИО1 и ФИО2 кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен межевой план от 13.09.2018г. Согласно данного межевого плана площадь участка после уточнения местоположения его границ составила 3 096 кв.м. (т.е. увеличилась на 196 кв.м. по сравнению с данными ЕГРН), участок от точки 14 до точки 15 – граничит с землями не разграниченной собственности (фасад), от точки 1 до точки 2 (с тыльной стороны) – с земельным участком с КН №, от точки 2 до точки 3 (справа) – с земельным участком с КН №, от точки 3 до точки 14 (справа) – с земельным участком с КН №, от точки 15 до точки 1 (слева) – с земельный участком с КН № Местоположение границ со всех сторон, за исключением фасада, определено по сведениям ЕГРН о местоположении границы смежных земельных участков с КН №, КН №, КН №, КН № и согласования не требует (координаты данных границ уточняемого участка совпадают с координатами границ смежных участков, указанных в выписках из ЕГРН о данных участках).

Акт согласования местоположения границ данного земельного участка его сособственниками ФИО3, ФИО4, ФИО5 не подписан, кадастровым инженером им направлялись извещения о согласовании местоположения границ, но возражений ими представлено не было.

Из материалов дела также следует, что местоположение границы между земельным участком истцов и ответчиков с КН № и земельным участком с КН № было установлено решением Липецкого районного суда Липецкой области от 02.02.2017г. по делу № 2-40/2017г.

Местоположение данной границы земельного участка сторон в межевом плане от 13.09.2018г. соответствует местоположению, установленному решением суда, и осталось без изменения.

Фактически в представленном истцами межевом плане от 13.09.2018г. уточнено впервые местоположение только границы земельного участка по фасаду со стороны земель неразграниченной государственной собственности, каких-либо возражений по местоположению данной границы со стороны администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в ходе рассмотрения настоящего дела не поступало. Местоположение границы данного земельного участка по фасаду в межевом плане от 13.09.2018г. уточнено в следующих координатах его характерных точек: <данные изъяты>).

Каких-либо доказательств того, что местоположение границ земельного участка сторон в межевом плане от 13.09.2018г. уточнено неверно, ответчики суду не представили.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости необходимо заявление всех его правообладателей и их согласование в межевом плане, суд считает возможным принять решение о признании согласованным ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5 местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, по межевому плану кадастрового инженера ФИО8 от 13.09.2018г. и осуществлении государственного кадастрового учета изменений данного объекта недвижимости на основании заявления истцов в отсутствие заявления остальных сособственников данного земельного участка ФИО3, ФИО4, ФИО5

Довод ответчиков о том, что местоположение границы участка сторон не согласовывалось с ними на местности, суд не может принять во внимание, т.к. согласно ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007г. согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности, заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности.

Однако, ответчики, получив извещение кадастрового инженера о согласовании границ, не требовали согласования с установлением границ на местности.

Также суд считает несостоятельным и довод ответчиков о том, что их участок незаконно уменьшается на 7 соток, т.к. прежним владельцам жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, после смерти которых к сторонам перешло право собственности на данный участок, были предоставлены в собственность два земельных участка площадью 1300 кв.м. и 1600 кв.м., т.е. всего 2 900 кв.м., с такой площадью участок стоит и на кадастровом учете, иных сведений о площади в ЕГРН не вносилось, в том время как площадь участка сторон по межевому плану от 13.09.2018г. составляет 3 096 кв.м.

При рассмотрении Липецким районным судом Липецкой области гражданского дела № 2-40/2017г. было установлено, что между владельцами земельных участков при домах № 19 и № 21 на протяжении длительного времени имеется спор по смежной границе.

Так, 26.11.2003г. Липецким районным судом Липецкой области было рассмотрено гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Сырского сельского совета, ФИО13, ФИО14 об оспаривании действий главы администрации, устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными постановлений главы администрации Сырского сельского совета № от 03.09.2003г. и № от 08.10.2003г., свидетельства о праве собственности на землю от 20.03.2003г., свидетельства о праве собственности на землю от 25.08.1993г. Решением суда по данному делу было признано недействительным свидетельство на право собственности на землю от 25.08.1993г., выданное ФИО11, в удовлетворении остальной части иска ФИО11 было отказано.

В ходе рассмотрения данного дела судом было установлено, что на границе участков сторон сохранился, хотя и не полностью, старый деревянный забор, доводы ФИО11 о том, что ФИО12 перенесла забор в сторону ее участка ничем подтверждены не были, а довод истицы о том, что за прежним собственником <адрес> 60-70-е годы значился земельный участок в меньшем размере, чем в настоящее время, признан несостоятельным, поскольку само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав истицы. Суд пришел к выводу, что изъятия части земельного участка истицы ФИО11 как такового не производилось, никаких доказательств законного пользования земельным участком в большем размере истицей не представлено, а поэтому права и интересы истицы постановлениями главы администрации Сырского сельского совета № от 03.09.2003г. и № от 08.10.2003г. не нарушены. А поскольку было установлено, что размеры земельного участка истицы, находящего у нее в пользовании, фактически больше тех, которые были указаны в выданном ей свидетельстве о праве собственности от 25.08.1993г., требования истицы о признании данного свидетельства недействительным были удовлетворены. Судом было установлено, что фактически в пользовании ФИО11 находился земельный участок площадью 1974 кв.м., нежели закреплено за ней.

Однако, после вынесения данного решения никаких решений о предоставлении ФИО11 в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, с иной площадью, чем 1 600 кв.м., не принималось и никаких документов ей не выдавалось. По сведениям администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района <адрес> за ФИО11 значится участок площадью 1 600 кв.м.

Кроме того, с учетом состоявшегося судебного решения площадь участка сторон не может составлять более 3 274 кв.м. (1 974 + 1 300), по межевому плану от 13.09.2018г. площадь участка сторон составляет 3 096 кв.м., т.е. менее всего на 178 кв.м.

Однако, данное уменьшение само по себе, при установленных судом обстоятельствах, не свидетельствует о нарушении прав ответчиков и неправильном уточнении местоположения границ земельного участка сторон в межевом плане от 13.09.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать согласованным сособственниками земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение границы данного земельного участка согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 13.09.2018г.

Осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО8 13.09.2018г., на основании заявления ФИО1 и ФИО2 в отсутствие заявлений остальных сособственников данного земельного участка ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 15.01.2019 г.