Решение № 2А-837/2020 2А-837/2020~М-628/2020 М-628/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-837/2020

Дело № 2а-837/2020

УИД 42RS0020-01-2020-001005-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер К.Е.

при секретаре Сомик Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 24.11.2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ххх в лице законных представителей ххх, ххх о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ххх в лице законного представителя ххх, в котором просит взыскать с ххх в лице законного представителя ххх неуплаченные: земельный налог в размере 1 184 рублей; пеня в размере 52,45 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ххх является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Налоговая ставка для исчисления земельного налога установлена Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-МНА «О земельном налоге на территории муниципального образования «Осинниковский городской округ». Инспекцией исчислен земельный налог, направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате указанного налога. На неуплаченную сумму недоимки, должнику были исчислены пени, исходя из 1/300 действовавшей в это время ставки рефинансирования, установлено Центральным банком РФ, за каждый день просрочки. До настоящего времени подлежащие оплате суммы задолженности по налогам и пени в бюджет не внесены.

Требования Инспекции выполнены не были, суммы обязательных платежей до настоящего времени не уплачены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве законного представителя № ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен ххх.

В судебное заседание представитель административного истца ххх, действующая на основании доверенности не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ххх в лице законных представителей ххх, ххх не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание законные представители ххх– ххх, не явились о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-МНА «О земельном налоге на территории муниципального образования «Осинниковский городской округ», постановлено: ввести на территории муниципального образования «Осинниковский городской округ» земельный налог. Установить на территории муниципального образования «Осинниковский городской округ» следующие ставки земельного налога 0,3 процента в отношении земельных участков.

Судом установлено, что ответчик ххх является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, полученными Инспекцией в рамках п.4 ст. 85 НК РФ (л.д. 10).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом.

В соответствии со ст. 286 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно сведениям, полученными истцом в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик является собственником:

земельного объекта (участка) с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.30);

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспорены сторонами.

Право собственности физических лиц на принадлежащие им земельные участки, имущество подтверждается выписками из базы данных налогового органа прилагаемых к настоящему заявлению, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Налоговая ставка для исчисления земельного налога установлена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не превышает размер, установленный п.1 ст. 394 НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, за 12 месяцев 2014, ххх был начислен земельный налог исходя из кадастровой стоимости земельного участка, по адресу: <адрес> равной 103 071 рублей в размере 309 рублей, который необходимо было оплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

В связи с неоплатой налога в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ххх по адресу: <адрес>, № направлено требование №, согласно которому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числиться задолженность по уплате земельного налога в размере 618 рублей и пеня в размере 41,49 рублей, которые необходимо погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-требование, л.д.12-список почтовых отправлений).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, за 12 месяцев 2015, ххх был начислен земельный налог исходя из кадастровой стоимости земельного участка, по адресу: <адрес> равной 103 070 рублей в размере 309 рублей, который необходимо было оплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В связи с неоплатой налога в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ххх по адресу: <адрес>, Чернышевского,6 направлено требование №, согласно которому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числиться задолженность по уплате земельного налога в размере 566 рублей и пеня в размере 10,96 рублей, которые необходимо погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-требование, л.д.17-список почтовых отправлений).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, за 12 месяцев 2016, ххх был начислен земельный налог исходя из кадастровой стоимости земельного участка, по адресу: <адрес> равной 198 612 рублей в размере 566 рублей, который необходимо было оплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Неисполнение требования об уплате налогов и пеней ответчиком послужило основанием для обращения налогового органа в суд, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.6).

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.2 ст.6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения за судебной защитой истекал ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (л.д.12).

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.409 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Размер земельного налога, имущественного налога, исчислен в соответствии с положениями ст.408 НК РФ, с применением установленными Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, налоговой ставки, является правильным и не оспаривался административным ответчиком.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (ч.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Размер пени исчислен со следующего дня после срока уплаты налога - дня выставления требования, исходя из 1/300 процентной ставки рефинансирования и составляет: 52,45 рублей за земельный налог с физических лиц, не оспаривался административным ответчиком, является правильным.

Таким образом, размер подлежащий взысканию с ххх земельного налога с физических лиц составляет 1 184 рублей, пеня в размере 52,45 рублей.

Согласно п.1 ст.26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.28 ГК РФ, имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

В соответствии сч.1 ст.61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Поскольку ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является №, взыскание налога на основании ст.ст.26,27 НК РФ должно производиться с его родителей - законных представителей, в равных долях (ст.61 СК РФ), то есть по (1184/2) 592 рублей с каждого - в счет уплаты земельного налога, по (52,45/2) 26,23 рублей с каждого - в счет уплаты пени на недоимку по налогу на имущество.

Согласно ст.114 КАС, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с каждого из родителей № подлежит взысканию госпошлина по 200 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> России по 592 рубля с каждого в счет уплаты земельного налога с физических лиц; по 26,23 рублей в счет уплаты пеней на недоимку по земельному налогу с физических лиц.

Взыскать с ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину по 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01.12.2020 года.

Судья К.Е. Раймер