Решение № 2-363/2017 2-363/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-363/2017

Гр. дело № 2-363\17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Сайбель В.В.

при секретаре Полищук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску администрации МО «Зеленоградский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Зеленоградский городской округ» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований указали, что на основании решения Зеленоградского районного Совета народных депутатов Калининградской области № 425 от 20.12.1991 года было зарегистрировано ТОО Агрофирма «Прозоровская». Постановлением главы администрации Зеленоградского района № 325-1 от 12.07.1994 ТОО Агрофирма «Прозоровская» преобразована в АООТ Агрофирма «Прозоровская», в количестве 581 человек, были представлены в общедолевую собственность и выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, общей площадью сельскохозяйственных угодий 764 га. Согласно списка, гражданам были выделены и предоставлены земельные паи, размером 1,3 га каждому. Администрация МО «Переславское сельское поселение» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности вышеуказанным ответчикам, которые не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности и опубликовало этот список в газете «Калининградский аграрий» 22.04.2013 года, а также разместило его на официальном сайте в сети «Интернет». Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражений от них о включении земельных долей в указанный список не поступало. В соответствии с постановлением Главы администрации МО «Переславское сельское поселение» от 28.08.2015 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с КН № из земель сельскохозяйственного назначения АООТ «Агрофирма Прозоровская», земельные доли ответчиков утверждены как невостребованные земельные доли. Просит прекратить право собственности на земельные доли, размером по 1,3 га каждая в праве общедолевой собственности на земельном участке с КН № ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и признать право собственности муниципального образования «Зеленоградский городской округ» на земельные доли в размере по 1.3 га в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22

В судебном заседании представитель истца ФИО23, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Указанные в иске в качестве ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, по сведениям ЗАГСа умерли.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве ответчиков наследники умерших собственников, а именно: ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО24, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражения на иск не представили.

Ранее в судебном заседании ответчики ФИО7 и ФИО1, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель третьего лица АООТ «Агрофирма Прозоровская» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, по телефону руководитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что земельные доли участники общества в уставной фонд не вносили.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ТУ Росимущества в Калининградской области не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что решением Зеленоградского районного Совета народных депутатов Калининградской области от 20 декабря 1991г. за № 425 было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Прозоровская» с коллективно – долевой формой собственности, созданное путем перерегистрации народной агрофирмы «Прозоровская» (л.д.9-10).

Постановлением главы администрации Зеленоградского района № 325-1 от 12.07.1994 ТОО Агрофирма «Прозоровская» преобразована в АООТ Агрофирма «Прозоровская» (л.д.12-13).

Постановлением Главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 28 декабря 1992 года за № 495-2 «Об утверждении материалов по приватизации земли в народной агрофирме «Прозоровская», последней передано в собственность бесплатно 919 га земли, из них 746 га сельхозугодий (л.д.11)

Постановлением главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 05.08.1996 года за № 232 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АООТ Агрофирма «Прозоровская» Зеленоградского района поручено Зеленоградскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю членам АООТ Агрофирма «Прозоровская» на 581 человек, общей площадью сельскохозяйственных угодий 764 га, согласно прилагаемому списку (л.д.14).

В списке работников агрофирмы «Прозоровская» зарегистрировано 581 человек, в том числе под номером 23 – ФИО15, под номером 47 – ФИО22, под номером 102- ФИО13, под номером 107 – ФИО16, под номером 342 – ФИО25, под номером 419 – ФИО19, под номером 430 - ФИО14, под номером 435 – ФИО12, под номером 486 – ФИО21, под номером 493 - ФИО17, под номером 554 - ФИО18 (л.д. 15-25).

При этом ФИО12 занесена в список дважды и впоследствии исключена.

При этом, из Устава народной агрофирмы «Прозоровская» утвержденным правлением народного концерна «Бутэк» 29 октября 1990 года следует, что земельная доля участника общества в уставной фонд не вносилась, наследованию подлежала только индивидуальная доля совладельца в случае его смерти.

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Из материалов дела следует, что ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов нотариусов следует, что наследственные дела после смерти ФИО13, ФИО16, ФИО18 не заводились, при этом наследство после смерти ФИО12 приняла ФИО7, после смерти ФИО14 наследство приняла ФИО1, после смерти ФИО15 наследство принял ФИО5, после смерти ФИО17 наследство приняла ФИО4, после смерти ФИО19 наследство принял ФИО3, после смерти ФИО20 наследство принял ФИО2, после смерти ФИО21 наследство приняла ФИО8, после смерти ФИО22 наследство принял ФИО6

При этом, ФИО1 и ФИО4 оформили в качестве наследственного имущества земельные доли, принадлежащие наследодателям ФИО14 и ФИО17, остальные наследники земельные доли не оформляли.

Распоряжением главы МО «Переславское сельское поселение» № 12 от 05.04.2013 организовано проведение собрания участников долевой собственности АООТ «Агрофирма «Прозоровская».

22.04.2013г. в газете «Калининградский аграрий» администрация МО «Переславское сельского поселения» опубликовала список невостребованных земельных долей АООТ Агрофирма «Прозоровская» в который были включены доли, указанных в иске ответчиков и было разъяснено право на подачу возражений в течении трех месяцев со дня опубликования данного списка.

26.08.2015г. Главой МО «Переславское сельское поселение» было принято постановление № 405 об утверждении списка из 11 невостребованных долей земельного участка с КН 39:05:000000:17 участников долевой собственности из земель сельхозназначения на территории МО «Переславское сельское поселение».

В списке, являющимся приложением к указанному постановлению, в разделе собственников невостребованных долей указаны: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22

Как следует из выписки из ЕГРП от 26.10.2016 о земельном участке с КН №, находящегося в общедолевой собственности, право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 на данный земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. 34-48).

Таким образом, учитывая, что органом местного самоуправления была соблюдена процедура утверждения списка невостребованных долей АООТ «Агрофирма Прозоровская», данные земельные доли не были внесены собственниками в уставной фонд этой организации, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области никаких возражений по заявленным администрацией МО «Зеленоградский городской округ» требований не представило, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований администрации о признании невостребованными земельных долей ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО26, ФИО21, ФИО22, и признании за МО права на земельные доли вышеуказанных лиц, по 1,3 га каждая в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №.

При этом требования в части долей ФИО14 и ФИО17 удовлетворению не подлежат, поскольку на эти доли были оформлены свидетельства наследниками.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Зеленоградский городской округ» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО27, ФИО21, ФИО22 на земельные доли, размером по 1.3 га каждая в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №

Признать за муниципальным образованием «Зеленоградский городской округ» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО27, ФИО21, ФИО22 в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4813368 кв.м, расположенные в АООТ «Агрофирма «Прозоровская», Зеленоградского района Калининградской области, в размере 11,7 га.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2017г.

Судья: Сайбель В.В.