Решение № 2А-146/2018 2А-146/2018 ~ М-149/2018 М-149/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-146/2018

Дело № 2а-146/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

При секретаре Усовой Р.И.,

с участием заместителя прокурора Болховского района Орловской области Герасимова А.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Болховскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Болховскому району (ОМВД России по Болховскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Болховскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Болховским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По постановлению Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 10 месяцев 07 дней. Условно-досрочное освобождение в отношении ФИО2 прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончание срока. Административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории тяжких. В течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года и установить ему следующие административные ограничения: обязать ФИО2 два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по Болховскому району.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Болховскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления об установлении ему административного надзора, пояснив, что срок административного надзора надо уменьшить.

Выслушав стороны, прокурора полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).Согласно части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

На основании статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Болховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО2 был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления. По постановлению Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был условно-досрочно освобождён от дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Болховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Условно-досрочное освобождение в отношении ФИО2 прекращено в связи с окончанием срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет непогашенную судимость, поскольку в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО5, следует, что ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>, не работает, склонен к нарушению общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Согласно данным ИБД-Регион ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21.КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ (Заведомо ложный вызов специализированных служб) за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 совершено 2 административных правонарушения в течение одного года, поскольку данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк. Административные штрафы ФИО2 оплачены.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора. При этом, суд учитывает, что заявленный в иске вид административного ограничения направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не ограничивает право ФИО2 на труд, получение медицинской помощи.

Возражения ФИО2 относительно срока, на который следует установить административный надзор, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку данный срок административного надзора определяется в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Болховскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 в период административного надзора следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок установления административного надзора.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья Н.А. Воропаева