Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-157/2019

Дело № 2-157/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 13 февраля 2019 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре Айдиновой А.В.,

с участием:

представителя истца администрации муниципального образования Славянский район на основании доверенности ФИО1,

представителя третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Славянскому району на основании доверенности ФИО2,

помощника Славянского межрайонного прокурора Галка И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Славянский район к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Представитель Администрации муниципального образования Славянский район по доверенности ФИО1 обратилась в Славянский районный суд с указанным иском к ответчику о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании закона Краснодарского края «Об утверждении перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности сельских поселений Славянского района в собственность муниципального образования Славянский район» № 3521-K3 от 19.12.2016 и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности сельского поселения Голубая Нива Славянского района Краснодарского края, передаваемого в собственность муниципального образования Славянский район Краснодарского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН. По вышеуказанному адресу ответчик - ФИО3 значится зарегистрированной с 8 апреля 1989 года. Договор социального найма не заключался. У администрации отсутствуют сведения, на каких основаниях ответчик зарегистрирована и вселёна по данному адресу. В результате проверки жилого помещения установлено, что ответчик ФИО3 добровольно выехала из вышеуказанного жилого помещения и не проживает по месту регистрации уже длительное время. Где в настоящее время фактически проживает ответчик, администрации не известно. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик ФИО3 не имеет. Попыток вселиться обратно не предпринимает. Коммунальные услуги ответчик не оплачивает и имеет задолженность по их оплате, что подтверждается письмами из коммунальных служб. Наличие регистрации ответчика в данном жилом помещении нарушает права и интересы истца, как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению имуществом. Просит суд признать ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с отметкой – «получено адресатом», не представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, либо об отложении судебного заседания.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия не явившегося ответчика.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Галка И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как ответчик повестку по адресу <адрес> получила. Соответственно ФИО3 проживает по данному адресу, и ее не возможно признать ее утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Славянскому району на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела во всей их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно пребывает.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно Выписке из ЕГРН № 23/ИСХ/17-449882 от 17.03.2017 жилое помещение, площадью 34,1 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Славянский район на основании Закона Краснодарского края «Об утверждении перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности сельских поселений Славянского района в собственность муниципального образования Славянский район» №3521-К3 от 19.12.2016; акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности сельского поселения Голубая Нива Славянского района Краснодарского края, передаваемого в собственность муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 11.01.2017.

Судом установлено, что между администрацией муниципального образования Славянский район и ФИО3 не заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справке из администрации сельского поселения Голубая Нива № 736 от 10.07.2018 следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО3

Согласно адресной справке из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Славянскому району от 19.12.2018 ФИО3 значится зарегистрированной по указанному адресу.

Согласно Акту осмотра жилого помещения № 7 от 17.04.2018 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не проживает, двери закрыты, прописано два человека, КВВ, который умер, договор социального найма не заключен, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги около 15000 рублей.

Также, согласно Акту осмотра жилого помещения № 32 от 05.07.2018 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не проживает, в квартире имеют регистрацию два человека, договор социального найма не заключен, имеется задолженность за текущий ремонт и холодное водоснабжение в размере 15000 рублей. Со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает, в квартиру не приходят.

Согласно информации из ООО «Жилкомплекс» № 340 от 14.09.2018 на 01.08.2018 по указанному адресу имеется задолженность по коммунальным платежам, находящихся в муниципальной собственности в размере 19308,28 рублей.

Согласно информации из ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» № 1945-05/827 от 30.08.2018, ПАО «ТНС энерго Куюань» № 426 от 05.09.2018 потребитель по указанному адресу не состоит в договорных отношениях.

В судебном заседании установлено, что ответчик в квартире истца по адресу: Россия, <адрес>, не проживает, помещением не пользуется.

В соответствии с законодательством РФ и Краснодарского края гражданин должен быть зарегистрирован по месту своего постоянного или преимущественного проживания. Этими же нормами не предусмотрена возможность сохранения регистрации по прежнему месту жительства, если гражданин постоянно проживает в другом месте.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требования истца не нашли свое подтверждение, в связи с чем не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО3 в указанном помещении не проживает и им не пользуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Славянский район к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук