Решение № 2А-1950/2021 2А-1950/2021~М-996/2021 М-996/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1950/2021

Дело № 2а-1950/21

УИД 26RS0001-01-2021-001636-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Беличенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерство Юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В обоснование заявленных требований указано, что Автономная некоммерческая организация творческого развития «Светлый Ангел» зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от дата №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Организация создана по решению Общего собрания учредителей - Протокол от дата.

Решение о государственной регистрации Организации при создании принято дата Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК.

дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании (ОГРН №).

В соответствии с п. 4.1 ст.32ФЗ от дата Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № от дата, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В установленные законодательством сроки в Главное управление организацией не представлена отчетность за 2018, 2019 годы.

Срок предоставления отчетности установлен до 15 апреля года следующего за отчетным (Постановление Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»).

В нарушение ст. 32 Закона № –ФЗ Организация, до дата не предоставила отчетность за 2018 год.

За непредставление организацией отчетности за 2018 годы, в соответствии со ст. 32 Закона № 7-ФЗ Главное управление дата вынесло Организации предупреждение об устранении нарушений с установлением срока устранения нарушений до дата (исх. № от дата).

Срок представления отчетности за 2019 год- дата (Приказ Минюста России от дата №).

За непредставление организацией отчетности за 2018-2019 годы, в соответствии со ст. 32 Закона № 7-ФЗ Главное управление дата вынесло Организации предупреждение об устранении нарушений с установлением срока устранения нарушений до дата (исх. № от дата).

Почтовое отправление, направленное в адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ возвращено отправителю (8089950383063 данные с сайта Почта России).

До настоящего времени, неоднократные нарушения норма действующего законодательства РФ Организацией и его представителем не устранены.

Просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию творческого развития «Светлый Ангел» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о нем.

В судебное заседание представитель административного истца ГУ Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» в лице руководителя ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился его явка не признана судом обязательной, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица межрайонной ИФНС № по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился его явка не признана судом обязательной, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по делу по отдельности и в их совокупности, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Указом Президента Российской Федерации от дата N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация творческого развития «Светлый Ангел» зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от дата №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п.1 ст.32 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Как следует из материалов дела Автономной некоммерческой организацией творческого развития «Светлый Ангел» не представлена отчетность за 2018, 2019 годы, обратного суду не доказано.

В связи с не предоставлением отчетности за 2018-2019 годы, в соответствии со ст. 32 Закона № 7-ФЗ Главным управлением вынесено предупреждение, обязывающие устранить выявленные нарушения законодательства в срок до дата, что подтверждается имеющимся в материалах дела предупреждением исх. № от 16.07.2020г.

Указанное предупреждение было направлено в адрес административного ответчика Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел», содержащийся в ЕГРЮЛ, однако почтовое отправление возвращено почтовым отделением, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В соответствии с п.27 Постановление № неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

В соответствии со. 18, 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована в случае осуществления деятельности с неоднократным или грубым нарушением закона.

Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

При этом, исключение сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ до проведения ликвидационных мероприятий противоречит требованиям п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от дата N 7-ФЗ, ст. ст. 20 - 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона от дата N 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда. В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

Таким образом, сведения об Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона №7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Согласно п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, учитывая, что в отношении Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» неоднократно были вынесены письменные предупреждения, и допущенные нарушения до настоящего времени не устранены суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования ГУ Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» о ликвидации некоммерческого партнерства в качестве юридического лица и об исключении сведений о некоммерческом партнерстве из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию творческого развития «Светлый Ангел».

Исключить Автономную некоммерческую организацию творческого развития «Светлый Ангел» из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Взыскать с административного ответчика Автономной некоммерческой организации творческого развития «Светлый Ангел» государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко