Решение № 2-403/2019 2-403/2019(2-7857/2018;)~М-8014/2018 2-7857/2018 М-8014/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-403/2019

Решение

Именем Российской федерации

26 февраля 2019 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-403/19 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, которым просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: его работы с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что с указанные периоды он работал в должности электрогазосварщика, характер его работы соответствовал Списку № 2, поэтому ответчик незаконно не включил указанные периоды в подсчет льготного стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО2 возражала в иске, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства в подтверждение характера работы в соответствии со Списком № 2, а также полной занятости (

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 работал с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика <...>; с <дата> по '<дата> в должности электрогазосварщика в <...>; с <дата> по настоящее время в должности электрогазосварщика у ИП <...>.

<дата> он обратился в ГУ-УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области с заявлением <номер> о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области от <дата><номер> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. При этом в бесспорном порядке учтен льготный стаж продолжительностью 6лет 9 месяцев 1 день.

В льготный стаж не включены периоды работы истца: с <дата>. по <дата>. в <...>» и на экспериментальном участке малой механизации треста «<...> с <дата>. по <дата>.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены и "электросварщики и их подручные", а также "газосварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Из трудовой книжки истца, следует что в период с <дата> по <дата> он работал в должности электрогазосварщика 5 разряда в <...>», с <дата>. по <дата>. работал в должности эклектрогазосварщика 5-го разряда по <дата>г., с <дата>. принят на работу к ИП <...> на должность электрогазосварщика 5-го разряда, где и работает по настоящее время.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Следовательно, поскольку Списком утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики", а также "газосварщики", истец работал по профессии электрогазосварщика, а постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требовалось до введение в действие Списков от 26.01.1991 г.

Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного: подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Как указывалось выше, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 введено новое правовое регулирование в части определения производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которым предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщикам и электросварщикам ручной сварки.

Доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в период с <дата> по <дата> на работах электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщиком или электросварщиком ручной сварки не представлено.

Также истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие его постоянную занятость в указанный период на работах, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, поэтому этот период работы истца не подлежат зачету в льготный стаж.

Как указывалось выше, бесспорно учтенный льготный стаж истца составил 6 лет 09 месяцев 1 дня. При условии зачета периодов его работы с <дата> по <дата> (3 года 4 мес. 11 дней), с <дата> по <дата> (5 лет 4 мес. 25 дней), льготный стаж истца будет превышать 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет., т.е. с <дата>.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика 5-го разряда в ОАО «<...>» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 7 марта 2019 года