Решение № 2А-569/2017 2А-569/2017~М-575/2017 М-575/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-569/2017

адм.дело №2а-569/2017г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Курской области Мисенко Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Заместитель начальника УМВД России по Курской области обратился с административным иском в Октябрьский районный суд Курской области о помещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. На основании п.11 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации гражданина Кыргызской Республики

ФИО2 за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. При этом ФИО2 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным. Учитывая, что ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании поддержал требования о размещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям указанным в заявлении, а также пояснил, что возможности в настоящее время произвести процедуру депортации ФИО2 не имеется, поскольку отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации. Просил решение о временном размещении обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, при этом пояснил, что является гражданином Республики Кыргызстан, намерений остаться на территории Российской Федерации не имел. В период отбытия наказания по приговору суда был утрачен его паспорт.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заместителя прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Кыргызстан, осужден ДД.ММ.ГГГГ Тушинским районным судом г.Москвы по пунктам «а,б» ч.2 ст. 131, п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.132 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Срок отбытия наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ (справка № об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с распоряжением за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания гражданина Киргизской Республики ФИО2 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области принято решение о депортации ФИО2

Решением инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с зам. начальника УМВД России по Курской области, гражданин Кыргызской Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области на 48 часов.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеетзаконных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и действительного документа, для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления заместителя начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Кыргызской Республики в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

В связи с тем, что у ФИО2 отсутствует документ для выезда в Кыргызскую Республику, а также то, что для проведения УМВД России по Курской области финансового сопровождения выезда гражданина Кыргызской Республики ФИО2 необходимо время, и принимая во внимание пояснения представителя административного истца о том, что срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности по сложившейся практике переписки УМВД России по Курской области с Посольствами иностранных государств в Российской Федерации может доходить до 6 месяцев, суд считает, что помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

Принимая решение о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет действительного документа удостоверяющего личность, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации - удовлетворить.

Поместить гражданина Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской ССР, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: /подпись/