Постановление № 5-275/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-275/2020

УИД: 68RS0012-01-2020-000946-33

Дело № 5-275/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22.10.2020 г. г. Мичуринск

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Цуприк Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КСК»,

УСТАНОВИЛ:

30.07.2020 г. МОМВД России «Мичуринский» было установлено, что ООО «КСК» не уведомило в течении трех рабочих дней УВМ УМВД России по Тамбовской области о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об осуществлении им трудовой деятельности в <адрес>, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Трудовой договор был заключен 18.05.2020 г.

В связи с этим 21.09.2020 г. начальником ОУУП и ПДН МОМВД России «Мичуринский» ФИО2 в отношении ООО «КСК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание представители МОМВД России «Мичуринский» и ООО «КСК» не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 21.09.2020 г. следует, что ООО «КСК» не уведомило в течении трехдневный срок УВМ УМВД России по Тамбовской области о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана - ФИО1, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается копией трудового договора ООО «КСК» с ФИО1 от 18.05.2020 г. № 5, из которого следует, что договор действует на срок с 18.05.2020 г. по 18.08.2020 г. Согласно дополнительному соглашению работы по данному договору будут осуществляться по адресу: <адрес>.

Согласно информации, поступившей из УВМ УМВД России по Тамбовской области уведомление о заключении (расторжении) трудовых договоров ООО «КСК» с ФИО1 не поступали.

Из этого следует, что ООО «КСК» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с ФИО1 на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В действиях ООО «КСК» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие вину.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «КСК», не имеется.

Санкция ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

За совершение данного правонарушения суд считает возможным назначить ООО «КСК» наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4. настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

ООО «КСК» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра от 19.08.2020 г.

Поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15. КоАП РФ совершено ООО «КСК» впервые, и оно не привело к причинению вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, следует заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КСК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.И. Цуприк