Решение № 2А-846/2026 2А-846/2026(2А-8849/2025;)~М-7362/2025 2А-8849/2025 М-7362/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-846/2026

Дело № 2а-846/2026 (2а-8849/2025)

50RS0036-01-2025-009748-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2026 год

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Бляблина Н.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 3 по Московской области обратилась в Пушкинский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 28 884 руб. 79 коп.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 3 по Московской области в качестве налогоплательщика. ФИО2 транспортный налог за 2023 год в размере 58 881 руб., в установленный законом срок не оплачены. Административному ответчику выставлено требование об уплате налогов № 3422 от 09 июня 2023 года со сроком уплаты 04 августа 2023 года об уплате налога в размере 78 284 руб. 79 коп. и пени в размере 82 387 руб. 75 коп., которое не исполнено. В установленный срок задолженность не оплачена. В связи с чем административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 202 Пушкинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, 24 июля 2025 года был вынесен судебный приказ о взыскании налога, который определением от 25 августа 2025 года отменен. В связи с чем, административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В судебное заседание явка представителя административного истца не обеспечена, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал то, что с требованиями не согласен в связи с уплатой налогов.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Налогового Кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентирован законодательством о налогах и сборах, которые состоят из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п. 3 ст. 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ. Эту обязанность налогоплательщик должен выполнить в установленный законом срок или досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и сбора является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Положениями ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

ФИО2 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 3 по Московской области в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (ст. 357 НК РФ)

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 358 НК РФ).

Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ст. 363 НК РФ).

Административному ответчику согласно налогового уведомления № 165506388 от 24 августа 2024 года исчислен транспортный налог за 2023 год в размере 58 881 руб., которое направлено Почтой России (л.д. 15-16).

ФИО2 было выставлено единое требование № 3422 от 09 июня 2023 года об уплате задолженности по налогам в размере 78 384 руб. 79 коп. (транспортный налог 48 103 руб. 06 коп., налог на имущество физических лиц – 352 руб. 00 коп., страховые взносы на ОПС до 01 января 2023 года – 5 595 руб. 73 коп., страховые взносы на ОМС до 01 января 2023 года – 8 762 руб. 00 коп., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 15 572 руб.), пени в размере 82 387 руб. 75 коп., со сроком уплаты 04 августа 2023 года (л.д. 11).

В установленный срок задолженность не оплачена.

В связи с чем административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 202 Пушкинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, 24 июля 2025 года был вынесен судебный приказ, который отменен определением от 25 августа 2025 года. (л.д. 6), с административным иском административный истец обратился 23 октября 2025 года, то есть в течении шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Судом установлено то, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области № 2а-357/2017 от 17 июля 2017 года с ФИО2 взыскан транспортный налог за 2015 год в размере 71 731 руб., который определением от 03 августа 2017 года отменен, дальнейших мер ко взысканию не принималось (л.д. 31-32);

на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области № 2а-324/2018 от 14 мая 2018 года с ФИО2 взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 71 731 руб., который определением от 19 июня 2018 года отменен, дальнейших мер ко взысканию не принималось (л.д. 33-34);

на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области № 2а-1457/2020 от 27 августа 2020 года с ФИО2 взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 60 457 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 216 руб., 26 января 2022 года возбуждено исполнительное производство № 14878/22/50033-ИП, которое окончено 30 января 2023 года фактическим исполнением, денежные средства, поступившие 01 февраля 2023 года в размере 61 360 руб. 33 коп., распределены на погашение транспортного налога за 2018 год – 30 264 руб. 31 коп., за 2019 год – 31 096 руб. 02 коп. (л.д. 35-36).

Исходя из положений подпункта 5 пункта 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31 июля 2023 года № 389-ФЗ), денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве, признаются уплаченными в счет исполнения судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

В этой связи судебный акт о взыскании задолженности по налогам и пени, перечисленных судебным приставом-исполнителем, не могла определяться в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, эти суммы не могли признаваться уплаченными в счет иных обязательных платежей при наличии непогашенной задолженности, взысканной судом.

Судом установлено то, что по состоянию на 17 декабря 2025 года на ЕНС административного истца поступили денежные средства в размере 399 328 руб. 94 коп.:

01 февраля 2023 года в размере 5 656 руб. 78 коп. распределены на погашение транспортного налога за 2018 год;

01 февраля 2023 года в размере 5 793 руб. 83 коп. распределены на погашение транспортного налога за 2018 год;

01 февраля 2023 года в размере 61 360 руб. 33 коп. распределены на погашение транспортного налога за 2018 год – 30 264 руб. 31 коп., транспортного налога за 2019 год – 31 096 руб. 02 коп.;

05 февраля 2023 года в размере 15 572 руб. распределены на погашение транспортного налога за 2015 год – 12 271 руб. 72 коп., транспортного налога за 2016 год – 3 300 руб. 08 коп.;

29 ноября 2023 года в размере 61 078 руб. (оплата налогов за 2022 год л.д. 47-48) распределены на погашение транспортного налога за 2018 год – 18 742 руб. 08 коп., транспортного налога за 2019 год – 29 360 руб. 98 коп., налога на имущество физических лиц за 2019 год – 352 руб., упрощенной системы налогообложения за 2022 год – 3069 руб., 3 721 руб., 4 167 руб., страховых взносов на ОПС за 2022 год – 649 руб. 27 коп., на ОМС за 2022 год – 1 016 руб. 67 коп.;

19 декабря 2023 года в размере 45 842 руб. распределены на погашение транспортного налога за 2022 год – 27 914 руб. руб. 21 коп., налога на имущество физических лиц за 2022 год – 621 руб., упрощенной системы налогообложения за 2022 год – 4 615 руб., страховых взносов на ОПС за 2022 год – 4 946 руб. 46 коп., на ОМС за 2022 год – 7 745 руб. 33 коп.;

25 ноября 2024 года в размере 59 564 руб. (оплата налогов за 2023 год (л.д. 43-44) распределены на погашение транспортного налога за 2022 год – 32 542 руб. руб. 79 коп., страховых взносов за 2024 год – 27 021 руб. 21 коп.;

16 декабря 2024 года в размере 49 500 руб. распределены на погашение транспортного налога за 2023 год – 29 996 руб. руб. 21 коп., налога на имущество физических лиц – 683 руб., страховых взносов за 2024 год – 18 820 руб. 79 коп.;

01 марта 2025 года в размере 34 445 руб. распределены на погашение страховых взносов на ОПС за 2022 год – 28 849 руб. 27 коп., на ОМС за 2022 год – 5 595 руб. 73 коп.;

01 марта 2025 года в размере 8766 руб. распределены на погашение транспортного налога за 2015 год;

22 ноября 2025 года в размере 51 751 руб. (оплата налогов за 2024 года (л.д. 45-46) распределена на погашение пени, налог на доходы за 2024 год, страховые взносы за 2024 год. (л.д. 36).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Абз. 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления. (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»).

С указанным распределением суд не может согласиться, так как задолженность по транспортному налогу за 2015 – 2016 год не подлежала включению в отрицательное сальдо ЕНС ФИО2, так как срок ее взыскания истек по состоянию на 31 декабря 2022 года, также не подлежали распределению на ее погашение оплаты в порядке ст. 45 НК РФ.

Также не подлежали распределению денежные средства, взысканные на основании судебного приказа № 2а-1457/2020 от 27 августа 2020 года, перечисленные службой судебных приставов, на погашение транспортного налога за 2019 год.

Также не подлежали, распределению произведённые оплаты 29 ноября 2023 года на погашение транспортного налога за 2018 год, так как указанная задолженность взыскана на основании судебного приказа № 2а-1457/2020 от 27 августа 2020 года, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Кроме того, распределение, поступивших денежных средств, не соотвествует порядку, установленным ст. 45 НК РФ.

При указанных обстоятельствах, поступивших денежных средств, достаточно для оплаты транспортного налога за 2023 год.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 28 884 руб. 79 коп.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: