Решение № 2-6332/2019 2-6332/2019~М-5977/2019 М-5977/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-6332/2019

РЕШЕНИЕ

ИменЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Дело №

№
Абаканский городской суд в <адрес>

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росгвардии по <адрес> об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО3, ФИО4 (на основании доверенностей),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Управлению Росгвардии по <адрес> с иском о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, свои требования мотивируя тем, что в период прохождения службы в органах внутренних дел по РХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Жилое помещение в период прохождения службы ему не предоставлялось. В связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в распоряжении Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии он был снят с учета в МВД РХ в качестве нуждающегося в жилом помещении. Его учетное дело было передано в отдел Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РХ для постановки на учет. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к и.о. по вопросам ЖБК по Росгвардии с вопросом о постановке на учет на получение жилого помещения, на что получил ответ, что все учетные дела с МВД РХ переданы в Управление Росгвардии по РХ и все поставлены на учет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЖБК Росгвардии о предоставлении справки, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако, ему ответили, что на учете он не состоит и они будут разбираться в данном вопросе. С ДД.ММ.ГГГГ истец ушел на пенсию по выслуге лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЖБК Росгвардии, где ему пояснили, что поскольку он не писал рапорт о постановке на учет, поэтому они его не поставили на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а в настоящее время поставить не могут, поскольку он является пенсионером.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд обязать Управление Росгвардии по <адрес> поставить его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма, дополнительно суду пояснил, что о необходимости повторного написания заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося ему никто не говорил, о том, что он не состоит на учете в Росгвардии, узнал только в ДД.ММ.ГГГГ, когда ему выдали справку.

Представители ответчикаФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований истца по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно суду пояснив, что поскольку в период прохождения службы письменного заявления от истца к ним не поступало, то и оснований поставить его на учет в качестве нуждающегося на получение жилого помещения у них не имелось. Просили в иске истцу отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МВД по РХ в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, от него имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель МВД по РХ суду пояснил, что исковые требования истца с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, предоставленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в МВД РФ по РХ и состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ по РХ.

ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО5 был расторгнут в связи с увольнением его со службы в войсках Национальной гвардии РФ и выходом на пенсию по выслуге лет, что подтверждается Выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола № жилищно-бытовой комиссии МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РХ был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Учетные дела сотрудников полиции, снятых с учета, в том числе учетное дело ФИО1, по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ были переданы из МВД РФ по РХ в Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РХ для решения вопроса о принятии их на учет на получение жилого помещения по договору социального найма по новому месту службы с учетом даты подачи заявления в МВД по РХ.

В соответствии с п. 16 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, сохранено право на включение в список очередников по новому месту службы с даты постановки на учет по прежнему месту службы для получения жилого помещения либо предоставления единовременной субсидии на его приобретение.

В судебном заседании установлено, что при получении учетных дел, в том числе дела ФИО1, жилищно-бытовой комиссии Управления Росгвардии по РХ действий по постановке на учет ФИО1 на получение жилого помещения по договору социального найма или об отказе в постановке на учет не предпринималось. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что после получения учетного дела, жилищно-бытовая комиссия Управления Росгвардии по РХ не ставила ФИО1 в известность о необходимости подачи нового заявления о постановке его на учет в качестве нуждающегося.

Согласно справке Управления Росгвардии по РХ от ДД.ММ.ГГГГ за время прохождения службы в Управлении ФИО1 с заявлением о постановке на жилищный учет для обеспечения жилым помещением по договору социального найма и для постановки в список очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на имя начальника Управления Росгвардии по РХ с просьбой о постановке его на учет в качестве нуждающегося для получения жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истцу в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что на момент обращения истец не являлся сотрудником Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и основания для постановки на учет в качестве нуждающегося для получения жилого помещения отсутствуют.

Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика ссылается на п. 9 Положения о Жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РХ, являющегося Приложением к Приказу Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому комиссия по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет, представленных и (или) полученных по межведомственным запросам документов принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, тогда как с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося для получения жилого помещения ФИО1 в период прохождения службы не обращался.

Между тем, суд полагает, что указанная выше ссылка стороны ответчика на Положение о Жилищной комиссии и отсутствие от ФИО1 заявления о постановке на учет, является несостоятельной, поскольку данное заявление имеется в его учетном деле (заявление от ДД.ММ.ГГГГ), которое было передано ответчику по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, повторное обращение с заявлением о постановке на учет действующим законодательством не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что с момента обращения истца с заявлением о постановки его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения и до получения ответчиком учетного дела ФИО1 его имущественное положение не изменилось, отсутствие жилого помещения у истца в собственности подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из ЕГРН.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обстоятельства, послужившие основанием для постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма, не изменились, за истцом сохранено право на включение его в список очередников по месту службы с момента поступления учетного дела ответчику, имущественное положение истца соответствует требованиям, предъявляемым для включения в список очередников для получения жилого помещения.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Росгвардии по <адрес> поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.