Решение № 2А-480/2018 2А-480/2018~М-421/2018 М-421/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-480/2018

Дело №2а-480/2018 УИД 32RS0010-01-2018-000596-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего – Мозолева В.М.,

при секретаре Дорониной Е.М.,

с участием

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Жуковского района Брянской области Каргина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по Брянской области обратился в суд с административным иском о помещении иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение сроком на 3 месяца, ссылаясь на то, что 21 октября 2016 года ФИО2 был осужден приговором Тимирязевского районного суда г.Москвы по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Распоряжением Минюста России от 5 сентября 2017 года № пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным. 5 сентября 2018 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации административного ответчика. 13 сентября 2018 года последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» на срок 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор Жуковского района Брянской области Каргин С.В. в судебном заседании полагал, что административный иск является законным и обоснованным, следовательно, подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона №115-ФЗ) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

На основании п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Положениями п.11 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы. Указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 ст.31 этого же Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты> Республики (л.д.14).

Приговором Тимирязевского районного суда г.Москвы по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-12).

5 сентября 2017 года Минюстом России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации (л.д.9).

5 сентября 2018 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации ФИО2 (л.д.5).

13 сентября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания (л.д.13).

В соответствии с решением временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по Брянской области от 13 сентября 2018 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес>, на срок 48 часов (л.д.6-7).

Указанные выше распоряжение Минюста России и решения УМВД России по Брянской области незаконными не признавались и не отменялись.

Учитывая, что в отношении ФИО2 принято решение о его депортации, законных оснований для его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, имеются основания для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» до исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание необходимость подготовки соответствующей документации для депортации ФИО2, требующей значительных временных затрат, суд полагает, что последний должен быть помещен в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих депортации, сроком на 3 месяца.

Принятие решения о помещении ФИО2 в специальное учреждение для иностранных граждан сроком на 3 месяца не исключает возможности исполнения решения о депортации в более короткий срок.

Учитывая наличие ходатайства представителя административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в силу ст.188 КАС РФ полагает, что настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 месяца, то есть по 13 декабря 2018 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий В.М. Мозолев