Решение № 2А-995/2019 2А-995/2019~М-875/2019 М-875/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-995/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевск Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-995/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорной,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц с распространением установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на сроком 8 восемь лет со дня постановки в ОВД по месту жительства или месту пребывания. Также, в отношении неё были установлены административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

На гр. ФИО1 было заведено дело административного надзора №. Составлен график прибытия поднадзорной на регистрацию, с которым ФИО1 была письменно ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ей было вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом, в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 нарушала общественный порядок, о чем свидетельствуют составленные в отношении протоколы об административных правонарушениях:

по ч<данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>);

по ч<данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>).

За совершение перечисленных правонарушений и на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 продолжает нарушать общественный порядок, о чем свидетельствуют принятые в отношении нее постановления по делам об административных правонарушениях:

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>);

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>).

За совершение перечисленных правонарушений и на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 продолжает нарушать общественный порядок, о чем свидетельствуют принятые в отношении нее постановления по делам об административных правонарушениях:

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>);

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>).

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что требования административного искового заявления признает. Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

<данные изъяты> ч.2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты>. Согласно ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания <данные изъяты>. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки лица на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания и в течение срока административного надзора установлены административные ограничения: запрет покидать место жительства в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, кроме случаев связанных с работой; явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц по установленному графику; запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, на весь период административного надзора, с распространением административных ограничений, установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, на весь период административного надзора, с распространением административных ограничений, установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении нее административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершала два административных правонарушения, в том, числе одно из которых отнесено к категории административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности (по <данные изъяты> КоАП РФ), а второе - против общественного порядка и общественной безопасности и (или) на здоровья населения и общественной нравственности ( по <данные изъяты> КоАП РФ), что подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категориям, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении нее дополнительное ограничение на период административного надзора в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц с распространением установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решениями Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2019 года

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова